加强监测预警赢得先机

  6月28日，贵州省气象局启动气象灾害Ⅲ级应急响应。根据预报，28日白天到夜间，安顺、六盘水、黔西南、黔南4市州有暴雨，局地有特大暴雨，并伴有强雷电等高影响灾害性天气。

  应急响应启动后，当地水利、国土资源、农业等部门纷纷行动起来，各司其职，迅速做好了各项有针对性的应对准备……

  在应对5月份以来我国南方持续强降雨造成的严重洪涝灾害过程中，气象部门积极强化监测预警，为各级有关部门提供决策参考，为公众提供及时准确的气象预报，为将灾害影响降到最低起到了重要作用。

  据了解，5月9日以来，中国气象局先后启动多次重大气象灾害Ⅳ级应急响应，6月17日又将重大气象灾害Ⅳ级应急响应提升为Ⅲ级应急响应。同时，各级气象部门也加强了对突发灾害性天气的监测预警。截至6月21日，中央气象台共发布暴雨预警82期；贵州、重庆、江西、福建、广西、贵州等省（区、市）气象部门共发布暴雨、雷电、冰雹等预警220余次。其中湖南省气象局在6月17日一天之内就连续发布了暴雨、雷电、大风等在内的黄色、橙色、红色预警达40余次，是湖南省气象局有史以来发布气象预警最密集的一天。

  气象部门的准确预报预警取得了有效成果：6月11日，江西省气象台提前8天即对6月18日至20日的大暴雨过程做出准确预报，并及时向社会公众发布预警信息和应对措施，使得广大公众和相关部门提早做好了防范准备；6月19日，湖南省常德市境内遭遇入汛以来最强降水。在暴雨中心桃源县牯牛山乡冷家溪村，突如其来的洪水瞬时淹没街道，并导致多处山体滑坡。但由于气象部门提前已将预警信息发送给了村干部，村民得以及时转移，无一人员伤亡。6月25日凌晨起，广东省惠来县大部突降暴雨到大暴雨，局部出现特大暴雨。此前，24日10时，惠来县气象局即进入暴雨Ⅳ级应急响应状态，并及时向县党政决策部门报送“重大气象信息快报”，提醒相关部门和社会公众做好防御强降水准备。由于准确预报、及时预警，最大限度地减轻了强降水所造成的损失。

深化部门合作赢得高效

  6月21日傍晚，暴雨如注。连日的暴雨使江西抚州抚河干流右岸唱凯堤溃决，河水奔涌而下，直扑下游的罗针镇、罗湖镇、唱凯镇和云山镇。短短13个小时后，决口宽度已达340米，大片房屋被淹，农田被毁，近10万受灾群众被迫离开家园。水利部和江西省委、省政府紧急成立抚州唱凯堤决口封堵抢险工程指挥部，武警水电部队立下军令状：6天堵上决口！打响了封堵唱凯堤决口的战斗……

  灾情就是命令！在应对5月份以来我国南方持续强降雨造成的严重洪涝灾害过程中，民政部、国土资源部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、林业局、地震局、气象局、海洋局等多个部门通力合作，保障了各项防灾、抗灾、减灾措施的迅速、有力实施，为将灾害损失降到最低做出了重要贡献。

  面对暴雨，6月14日，国家防汛抗旱总指挥部紧急启动防汛Ⅲ级应急响应，要求全力做好防汛抗洪抢险工作，6月21日又启动防汛Ⅱ级应急响应，紧急部署抗洪抢险与救灾工作；6月23日，国土资源部等11个部门联合启动汛期地质灾害隐患再排查行动；6月28日，为有效应对长江上游可能到来的降雨过程，水利部长江水利委员会下发调度令加大三峡水库下泄流量……

  在各地，自今年5月入汛以来，依靠气象部门提供的降水信息，江西省国土资源部门结合地质灾害隐患点的承受能力进行分析判断，先后成功预报、避险150次；6月13日至27日，福建省莆田市出现有气象记录以来罕见的持续性强降水天气过程。市气象部门加强了与防汛、水文、交通、电力等部门的联动，提高了气象服务工作的针对性。同时，相关部门联合对地质灾害点进行了跟踪服务，不仅最大限度地降低了灾情，同时提升了莆田市防御自然灾害的整体能力；6月24日至25日，湖南湘江中下游水位逼近历史最高，湖南省紧急启动防汛一级应急响应，紧急出动9.5万人巡查抢险，24日晚连夜转移10多万人，洪峰通过，湘江干堤没有发生大险情；面对超常暴雨，广西壮族自治区来宾市相关部门打破常规，加强联席会商、加密地质灾害气象临近预警预报信息发布频次。当强降雨如期而至，市政府、国土资源部门及时组织人员深入各影响区域山塘水库、地质灾害隐患点安排群众紧急转移，确保了一方平安。

抓紧灾后服务赢得主动

  近日，怒江地质灾害气象预警预报系统正式投入运行，云南省怒江傈僳族自治州气象局和州国土资源局开始利用这个系统联合开展地质灾害气象预警预报服务。

  6月底，影响我国的雨带开始北移，南方强降雨过程基本结束，国家防总在6月27日将防汛应急响应由Ⅱ级调整为Ⅳ级。

  虽然目前南方汛情趋于缓和，但气象部门提醒，受前期持续强降雨的影响，我国南方部分地区的江河水位已经偏高、水库蓄水偏多、土壤水分也已充分饱和，而我国汛期并未结束，一旦遭遇强降雨，极有可能再次引发江河洪水，很有可能造成严重的山洪、泥石流、滑坡等地质灾害。

  据了解，由怒江州气象局和州国土资源局共同建立的地质灾害气象预警预报系统，当地质灾害预报预警级别达到三级以上时，将可通过多种方式联合发布地质灾害气象预警预报，同时通过网络实现气象资料和地质灾害资料的共享。

  像怒江州气象局和州国土资源局这样，气象部门与相关部门之间的紧密合作，将为巩固洪涝灾害过后的防灾抗灾减灾成果起到重要作用。

  据了解，日前已经开始的全国汛期地质灾害隐患再排查紧急行动，将对所有可能存在地质灾害隐患的人员集中地、交通干线和重要工程建设活动区进行排查。对于排查发现的各类隐患点，工作组将及时就地确定防灾责任人，进一步完善群测群防体系，并编制、完善隐患点防灾预案等。

  而根据气候趋势，今夏全国降水偏多的范围大于去年同期，主要多雨带位于长江中游沿江、江淮至华北南部等地区，长江中游沿江、江淮、黄淮局部地区可能出现暴雨洪涝，不排除发生流域性大洪水的可能。此外，今年将有6至8个台风登陆并影响我国，不仅对沿海地区造成影响，还可能深入内陆，引发严重的洪涝灾害。种种迹象表明，当前和今后一段时间全国防汛抗洪和减灾救灾形势非常严峻。

  为此，有关专家提醒，继续抓好巡堤查险，严防水位降落期溃堤。对防守形势严峻的内湖、水库及支流圩堤的防守也要高度重视，避免险情发生。