我国负荷峰谷差大，常规火电调峰能力不足，清洁能源的大规模开发将增加系统的调峰压力，迫切需要加快抽水蓄能等调峰电源的建设。 

  从电力需求的角度来看，每天都有高峰和低谷，一般高峰出现在中午前后或傍晚前后，低谷出现在后半夜到凌晨。我国电力负荷的峰谷差较大，为保持电力供应与电力需求的平衡，对电源的调峰能力提出了很高的要求。

  我国电源结构以燃煤火电为主，在火电中热电联产机组又占有很大比重，火电的调峰能力受到很大的影响；尤其在冬季供暖期，热电联产机组的发电出力调节困难。

  水电在丰水期一般较少参与电力系统调峰；我国水电装机中的径流式水电比重较大，水利枢纽工程发电受防洪、灌溉、航运等综合调度影响，水电的整体调峰能力受到很大限制。为保证核电及电力系统的安全稳定运行，提高经济性，核电一般保持平稳出力，基本不参与系统调峰。

  风电和太阳能发电出力具有随机性、间歇性的特点，对风电出力的大量统计分析表明，在负荷低谷时段风电的出力反而更高，即风电通常具有反调峰特性，其大规模开发将增加其它电源的调峰压力。

  总之，我国负荷峰谷差大，常规火电调峰能力不足，清洁能源的大规模开发将增加系统的调峰压力，迫切需要加快抽水蓄能等调峰电源的建设。

  我国抽水蓄能站址资源丰富，全国抽水蓄能电站前期选址总量超过1.3亿千瓦。其中，华东电网、华中电网经营区域的抽水蓄能站址资源最为丰富，两者合计约占站址资源总量的50％；华北电网、东北电网及南方电网经营区域中的抽水蓄能站址资源也较为丰富，站址资源比重约15％；西北电网经营区域的抽水蓄能站址资源较少，不到全国总量的10％。

  我国“三北”地区风能资源丰富，为加大风电在当地电力系统中的消纳规模，并实现风电的大规模外送，一方面需要加快煤电基地建设，建设特高压跨区输送通道；另一方面，需要加大抽水蓄能站址普查力度，选择技术经济条件较好的抽水蓄能电站加快开发。加快实现输煤输电并举，促进风电基地的大规模开发和外送。

  研究表明，2020年我国电源装机总规模将达到17.5亿千瓦左右，其中核电、水电及风电等可再生能源发电装机的比重将大幅提高，合计将达到35％左右；抽水蓄能电站装机规模将达到5500万千瓦左右，约占总装机容量的3％ 。抽水蓄能电站的加快发展，不仅能够有效促进清洁能源的大规模开发，而且能够有效减少燃煤火电装机，减小煤电的调峰深度，提高煤电的运行效率，减少化石能源消费，降低温室气体排放。

  （作者为国网能源研究院副总经济师兼能源战略与规划所所长）