财政部今年第一期和第二期地方债6月21日发行，总额为438亿元。与去年相比，今年地方债启动时间推迟了近3个月。

  根据财政部日前发布的公告，此次第一期地方债期限为3年，发行金额286亿元，中标利率2.77％；第二期地方债期限为5年，发行金额152亿元，中标利率2.90％。根据财政部的表态，今年预计共2000亿元的地方政府债券将主要集中在第三季度发行。

  分析人士认为，上半年对于地方融资平台的检查和清理，影响了各地方的发债进度。债券融资，将渐渐替代银行贷款成为地方政府“补血”的主要渠道。部分承销商认为，今年市场对地方债券的发行总量预期为2000亿元，而最后真正发出去的债券可能会远远超过这个数字，因为买债券的机构对这种中央代发的地方债很积极。“去年发行的利率较低，流动性受到很大影响，而此次发行的利率较高，受欢迎程度大大上涨。”实际上，地方债券的发行已经呈现大幅增长趋势。

  相关专家表示，正常的情况下，债券融资的成本是最低的。然而从贷款到债券的转型之路，还有种种障碍需要扫清。目前地方政府发债还存在评级机制不健全、没有合适的发行平台等问题亟待解决。另一个需要面对的问题是如何提高债券的流动性问题。按照目前的模式，境外投资者和绝大部分个人投资者都被挡在门外，银行间市场是债券的主要市场，造成了资金不能有效从多种渠道聚集，即使贷款转换成为债券，用的依旧是银行的钱。

  据统计，2009年地方债发行50期，总规模为2000亿元，而此前从2005年至2008年的发债总额仅为1585亿元。