在加快转变发展方式过程中，如何突出重点，突破难点是个关键。河北省承德市以建设国际旅游城市为切入点，以打造休闲旅游战略支撑产业为突破口，着力加快发展方式转变的做法，给人以启示。

  承德市在转变发展方式的探索中，在发展理念上冲破了以往单纯依靠一次性资源开发来维持经济增长速度的思维定式，走出了一条资源消耗少、环境能保证、群众受益高的新路子。

  找准突破口，必须立足自身优势。在转变经济发展方式过程中，我们所面临的外部环境是相近的。要想在加快发展中取得竞争优势，就需要充分发挥自身的比较优势，打好自己的“优势牌”。承德市立足发挥区位、资源、生态和文化等4大优势，发展文化休闲旅游，建设国际旅游城市，符合承德城市发展方向，体现了城市产业发展的内涵，同时也为承德的可持续发展提供了有力支撑。

  找准突破口，必须抢抓发展机遇。对各地而言，加快转变经济发展方式，既面临发展难题，更凸现发展机遇。承德的经验告诉我们，在挑战和机遇面前，必须理性面对，冷静分析转变发展方式中的主要矛盾和解决这些矛盾的主要方面，自觉地把发展置身于经济全球化和市场经济的大环境下，抓住我国加入WTO、成功举办奥运会、国内旅游业蓬勃发展、国家产业政策调整等一系列机遇以及自身发展条件日益成熟的时机，顺势而为，乘势而上，积极参与国际国内竞争，才能把优势产业做大做强。

  找准突破口，必须调整产业结构。转变经济发展方式，从一定意义上讲，是一个实现产业优化升级、合理配置和产品结构不断调整完善的过程。承德市在进行产业选择中，紧紧围绕休闲旅游这一战略支柱产业，强力推进9大各具特色的休闲旅游区建设，着力构筑民俗游、生态游、乡村游、演艺游等多种品牌共同支持的立体休闲旅游体系，从而使承德成为了中国具有较高声望的国际旅游目的地，在国际旅游市场上彰显出强劲竞争力。这一实践证明，要在激烈的市场竞争中始终立于不败之地，就必须抓住结构优化这个“关键”，通过不断的完善创新，其竞争优势才可能保持下去。

  找准突破口，必须优化环境。从区域经济发展的角度看，转变经济发展方式，不是单一的自我循环，而应着眼于实现区域优势的有效释放，搭建起聚集产业、人流、物流、信息流、资金流的有效载体和发展平台。这就需要在硬件完善和内涵塑造上下功夫。承德市积极对标国内先进旅游城市，主动向国际化标准看齐，让城市软硬环境互动起来，做强城市交通环境，做优城市服务设施，整合旅游管理机构，提升服务人员素质，为国内外的投资者和旅游者提供最优的服务，从而使休闲旅游这棵“梧桐树”，吸引纷至沓来的“金凤凰”。

  （作者系河北省委讲师团经济室主任、河北省改革战略研究会副会长）

□ 刘来福