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上一版3  4下一版 2010年6月11日 星期 放大 缩小 默认
听安徽国元农业保险公司董事长张子良说农业保险
农业保险的社会效益要大于经济效益
  张子良现在是乡间的常客。图为张子良(右一)在田间查看油菜生长情况。

  不久前,记者因去安徽采访农村保险,与安徽国元农业保险公司董事长张子良有过一面之缘。

  在这次简短的采访中,记者感受最深的是张子良对农业保险有一种激情,每每说到农业保险应该如何如何时,张子良就会站起身来,在办公室里来回走动。更有意思的是,这位董事长办公室的很多摆设都与农业保险有关,最抢眼的要算墙上挂着的那幅很大的农业保险产品宣传画,据说这是国元农业保险公司自己设计的,可见张子良之用情。采访的时间不长,但张子良多次提到“不要和农民太计较”,“农业保险不能与商业保险画等号”等,这些让记者印象深刻。

  听张子良谈农业保险,很多观点让人耳目一新。

  “我知道你原来是从事证券业的,也搞过信托,现在来从事农业保险,看起来跨度不小。”

  张子良微微一笑:“是的,表面看起来是这样。但原来从事的工作和现在的也有相通的一面,比如投资管理、风险管控、产品创新、销售渠道管理等,在这些方面来说,会比较有优势”。

  “你对农险好像有许多看法与众不同?” 

  这时,张子良显得略有些兴奋:“中央连续7个一号文件和一些相关文件都提出了农业保险的问题。从政府层面来说,一个事情连续说7年,而且越来越深入,这本身就表明对农业保险的极端重视,国家是希望通过发挥保险的风险管理和社会管理功能。这种做法与国际流行的‘绿箱政策’是一致的。安徽的思路很明确,我们是一个农业大省,重要的商业粮基地,也是农业改革的发源地。省里非常支持农业保险。王三运省长对农业保险有个‘提高三率’的说法:提高承保率,农业保险的作用才能显现;提高政策到位率,让基层干部和农民都知道支农惠农政策;提高理赔兑现率,对农民讲诚信。常务副省长孙志刚也提出要‘尽可能减轻农民保费负担,尽可能减少农户因灾损失’。国元农业保险这几年就是在遵循这样的思路。”

  谈到农业保险的重要性时,张子良站起来有点激动地边走边说:“我觉得农业生产是最需要保险的。农业保险的风险,不是说你通过风险管理就能降低多少的。我们可以提高抗洪的能力,但老天爷要下暴雨这个事你根本管不了。农民就像在一个没有屋檐的工厂里打工一样,这个风险你说会有多大!保险是管理风险的,因此农业领域是最值得去发展保险的。我一直认为,农业保险不仅是商业性的,更应该是政策性的。政府要引导协作,利用商业保险的功能,比如风险管理的功能等进行推广。安徽农险费率一直比较低,我们的产品保障范围也比较大。去年旱灾,全国只有安徽有旱灾保险,全国旱灾的第一笔赔付也是国元赔出的。去年我们政策性农险保费收入8.52亿元,涉农保险保费收入188万元;农险已决赔款3.75亿元,未决赔款0.3亿元;全年种植业保险承保面积达到6330万亩,增长306%,承保率达到全省种植面积的70%,较去年提高约50个百分点,在全国试点省市中增长最快,承保率处于较高水平。”

  “听说去年你们和村镇银行联手推出了‘信贷+保险’新产品,因为这个,国元农业保险公司还得了安徽省的金融创新大奖。”

  张子良指着墙上的奖牌笑着说:“对呀。我想‘信贷+保险’模式中至少有两个创新点,一是‘信贷+保险’通过将信贷与保险紧密捆绑,既解决了信贷资金的安全,也解决了农民贷款无质押的难题,对缓解农户贷款难问题是一种有益的尝试。从长远看,‘信贷+保险’将放大对特色农业发展提供直接资金扶持的效应。二是‘信贷加保险’,形成的是借款人、贷款人和保险人的三方合同,在村镇银行办理,政府提供技术支持,这大大方便了农民,形成了为特色农业服务的合力。更重要的是这种模式可以复制。安徽的特色农业很多,像肥西的花卉、安庆的梧桐树和茭白、皖南的烟叶、皖西的大白鹅养殖等,草莓只是一个载体,完全可以换成其它特色农业项目。”

  “下一步国元农业保险有些什么打算?”

  “农业保险点多面广,工作量大,政策性强。我们将进一步加大县级支公司和乡镇‘三农保险服务站’建设力度,尽可能把服务关口前移到涉农第一线。同时在创新上做文章,比如推动政策性林木保险尽快启动,以肉牛、种禽、花卉、瓜果蔬菜等特色农业和优势产业为重点,积极拓展农业保险覆盖面;开发农村住房、农村务工人员意外伤害、农村小额保险等涉农保险产品,逐步建立起广覆盖、多层次、政策性业务和商业性业务相结合的产品体系,拓宽服务领域,满足农民多元化的保险需求。我们2010年的基本目标已定,即政策性种植业保险承保面积达到5000万到6000万亩,承保能繁母猪120万头,奶牛5000头。”张子良充满信心地说。

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