在《中关村国家自主创新示范区知识产权推进工程工作方案》中，搭建重点产业知识产权联盟是重要抓手之一。事实上，引导企业成立产业知识产权联盟已经成为北京市知识产权局的特色工作方式之一。

  北京市知识产权局副局长周砚介绍，目前北京市已形成了包含三个层次的产业知识产权联盟工作体系：一个是不分行业的北京市重点产业知识产权联盟，也叫大联盟，包括联想集团、大唐移动和中星微等55家成员单位；再一个是按照大行业划分的重点产业知识产权分支联盟，包括电子信息类、能源环保类、生物医药类以及综合类四个分支联盟；第三个是按照细分行业划分的重点产业知识产权细分联盟，现已成立的有北京市智能卡产业知识产权联盟和北京市音视频产业知识产权联盟。

关注知识产权的质量

  知识产权已经不再是数量的问题，更重要的是质量的问题。“质量”的含义不仅是专利本身的技术含量，还包括专利对经济效益、社会效益的贡献率高低。

  2007年，北京市重点产业知识产权联盟成立，该联盟是在北京市知识产权局组织、指导下，由北京市55家在知识产权领域发展中最具代表性的大中型企业组成的契约型联合组织。

  北京市重点产业知识产权联盟秘书长赖晓南告诉记者，2007年联盟成立时，即使是知识产权拥有量名列前茅的北京市，“从某种意义上说，知识产权是处于封闭状态的”。何出此言？赖晓南解释说，2002年的DVD事件给中国企业和国人敲响警钟的同时，也带来了“知识产权”、“专利”等概念的爆发性普及，原来不重视知识产权的企业开始重视知识产权工作了，这是一个好现象。可后来，知识产权业内人士渐渐发现，知识产权仍然只是知识产权部门的工作，知识产权并没有成为企业内、行业内的活跃因子，知识产权没有与环境实现良性互动，企业里的知识产权工作人员所做的工作简单停留在专利申请、等待授权、维持专利缴费这样一个“闭环”里，甚至给一些企业负责人的印象是———申请了专利，还要为维持专利付费，但专利对企业效益的贡献率到底有多少，并没有直接的数据可以支持。

  在这样的情况下，北京市知识产权局意识到，到了应该有所突破的时候了，知识产权已经不再是数量的问题，而是质量的问题，此“质量”的含义不仅是专利本身的技术含量，还包括专利对经济效益、社会效益的贡献率高低。

  北京市重点产业知识产权联盟就是在这样的背景和思考下成立的。联盟的设立旨在为创新型主体搭建起知识产权公共信息交流、公共资源共享的服务平台。集合政府、企事业单位、高等院校、科研机构及知识产权中介服务机构等各方资源，为联盟成员的发展提供全方位的支持。

合理利用公知公用技术

  对于我国企业来说，合理利用公知公用技术可以帮助企业大大减少研究经费，节省研发时间。公知公用技术资源成为一座等待开发的“金矿”。

  北京市重点产业知识产权联盟成立以后，迅速找到了工作的突破口———“公知公用专利技术消化、吸收、再创新”工程，委托中介机构对联盟成员技术项目的需求进行分析，将已被外国授权，但未在我国申请，不受我国法律保护的国外有效高端专利技术，以及其他先进的公知公用专利技术或项目免费推荐给联盟成员，进行消化、吸收和再创新。

  有统计显示，全球每年诞生的专利85％没有在中国申请专利，截至2009年底，国外经我国知识产权局授权并维持有效的专利共计32万余件，其余的专利或是因为没有在我国申请，或是因为专利已经过了有效期，所以不受我国法律保护，在我国将被视为“公知公用”技术，可供我国企业和个人免费使用。对于我国企业来说，合理利用公知公用技术可以帮助企业大大减少研究经费，节省研发时间。公知公用技术资源成为一座等待开发的“金矿”。

  据赖晓南介绍，目前每年联盟共有8个10万元额度、21个1万元额度的咨询项目，联盟的55家理事单位（现已扩大至北京市知识产权试点、示范企业）均可根据需求进行申报。

  记者在联盟的合作中介机构北京路浩知识产权代理有限公司为联盟“重点技术专利分析项目”编写的规范中看到，在知识产权咨询机构为项目提供的分析报告中，要满足以下要求：专利背景分析、总体状况分析、发展趋势分析、公知公用分析、分析结论与建议。分析结论与建议中包括研发策略建议、保护策略建议、公知公用技术使用建议等。据专利代理人李鑫介绍，联盟的专利分析报告诉求与一般的专利分析报告诉求基本是一致的，而联盟比较强调公知公用技术的分析和应用策略。以李鑫刚刚完成的一份关于“永磁体镀膜技术”的专利信息报告为例，这是北京市某企业通过联盟获得的1万元资助项目，在该报告中，详细分析了永磁体镀膜技术目前在全球的主要专利权人及专利权申请地域分析，报告结尾给企业的建议是：该技术领域国别分析内容可以看出，该技术尤其在日本和美国专利数量分布较多，日本是重要的技术产出地，美国是重要的技术产出地和专利布局地，所以建议公司重点关注这两个地区的专利申请态势。建议企业可以根据地域性原则，有选择性地吸收或者直接运用国外专利在国内的免费使用，尤其是日本企业一般集中于国内申请，更多地给予我国企业免费使用公知公用技术的可能性。

逐步放大联盟效益

  目前一些企业的知识产权工作遇到的问题是，知识产权为企业创造的是隐性收入，不能用一个简单公式将其量化。为此，联盟的下一步工作将会考虑“体现知识产权的商业价值”。

  北京市重点产业知识产权联盟成员单位———安东石油公司，是一家在香港联交所主板上市的专业石油技术服务公司，公司业务涵盖钻井技术、完井技术、井下作业技术、钻具服务及管材制造四大业务集群，拥有一批自主知识产权的专项技术及特色产品。安东石油公司知识产权部经理廖野告诉记者，2007年加入北京市重点产业知识产权联盟的时候，公司只有1项专利，“当时对专利的认识就是‘装门面’，把专利理解成代表有权威技术的一种荣誉，并没有和企业效益直接相连，所以对这方面工作并不十分重视，联盟方面给我们企业提供了知识产权方面的培训和指导。现在，从公司领导层面到技术人员都很重视知识产权工作，我们每年都能从联盟获得专利咨询资助项目。”2008年以来，安东石油专利申请量突飞猛进，截止到2009年12月，安东石油共申请专利324件，其中140件已经获得授权。2010年1月，安东石油成为第四批由国家知识产权局认定的“全国企事业知识产权试点单位”。

  然而并不是所有的联盟成员都像安东石油这样从联盟中获益显著。联盟理事单位成员企业知识产权部门负责人告诉记者，参加联盟以后，他们也参加了一些联盟组织的活动，“对于那些没有建立或刚建立起知识产权制度的企业来说，联盟的一些活动还是有指导意义的。但对于我们这些知识产权制度建设得比较完备的企业来说，联盟的服务就显得有点浅。”

  现在，即使是成长起来的安东石油对联盟也提出了更高的“需求”。廖野说，随着安东石油专利申请量的增多，企业需要解决的知识产权问题也与原来不同了，比如如何设计更加合理的刺激员工创造知识产权的激励制度，如何管理企业的技术秘密，专利数量增多后，专利维护费用也在增多，如何平衡其中的关系，才能让企业利益最大化等问题，这些都需要联盟更新和提高服务。

  赖晓南对记者坦言，这的确是联盟的一个困惑之处。从成立之初，他们就在探索从行业的角度将联盟进行细分，希望能解决一些行业领域的共性问题，将联盟的服务向纵深化发展，并对一些行业进行了专利分析和研发战略研究，同时建立了行业数据库。据北京市知识产权局副局长周砚介绍，现在在北京已经成立的北京市智能卡产业知识产权联盟和北京市音视频产业知识产权联盟，就属于更加细分的联盟。“细分联盟成员单位间共性需求多，工作针对性强，工作成效显著。”周砚介绍，2009年9月，在北京市智能卡知识产权联盟的帮助下，北京市飞天诚信公司在美国专利诉讼经过四年艰难历程后，以竞争对手的主动求和赔偿费用而告终。智能卡联盟在其中扮演了重要角色。

  北京市音视频产业知识产权联盟成立近半年来工作成效也相当显著。该联盟组织开展了音视频领域技术标准与专利专题研究。通过研究发现Mpeg—2、Mpeg—4以及H.264标准中，专利池涉及的专利都在1000件左右，而且都为国外企业所拥有，及时提醒联盟企业要避免踏入专利地雷阵中；在音视频联盟的帮助下，中星微公司将其高清多媒体处理芯片专利授权许可给华旗公司应用在月光宝盒MP5产品上，大大提高了产品性能，中科院计算所与新奥特公司也达成了三项专利许可协议。细分联盟为这些企业搭建了良好的交流互动平台，也加快了专利成果转化。

  如何进一步扩大联盟的影响力，并服务企业？赖晓南一直在访问成员单位，了解他们的需求，希望找出一些突破性的工作方法。谈了一圈下来，赖晓南发现，目前一些企业的知识产权工作遇到的一个瓶颈即是知识产权为企业创造的都是隐性收入，并不能用一个公式把知识产权所创造的价值量化，而为维护专利有效的花费却是实实在在的数字，并且在与日俱增。赖晓南认为，联盟的下一步工作将会考虑“体现知识产权的商业价值”方向，比如促进联盟内的企业实现专利交叉许可等……