加快经济发展方式转变，老工业基地怎么做？如何在“老”中出“新”？如何把产业结构调优？记者到湖南衡阳采访，发现这个曾被称为“工业只见星星，不见月亮”的城市，依靠“自主创新”这一“法宝”，因地制宜转变经济发展方式，在转变中调结构，以调结构促发展，全市工业从小变大，从弱变强，规模、质量、效益全面提升。

  坐拥京珠、京广等交通干线的衡阳是湖南的经济重镇。2009年，衡阳市GDP达1168亿元，财政总收入70亿元，实现规模工业增加值370亿元，跃居湖南“第一方阵”。今年以来，该市一直呈现出人气旺、投资旺、消费旺、发展势头旺的局面，规模工业增加值和财政收入均比全省平均水平高出六七个百分点。

  在衡阳，记者晚上到晶珠广场散步，这里景色迷人，一名出租车司机却说：“最漂亮的还不在这里，在湘江边上。”来到湘江边，那“火树银花不夜天”的江景和“公园式的厂房，宾馆式的车间”让记者感受到了资源节约型、环境友好型社会的魅力。

规模：

“星星”变“月亮”

  衡阳市是著名的老工业基地，经历过辉煌与衰落。“工业只见星星，不见月亮”、“衡阳工业没有大家伙”，这正指出了衡阳工业的问题所在。在当地人的记忆库中，珍藏着“芙蓉手表”、“飞雁自行车”等几十块“全国金牌”。但当七成企业出现亏损的时候，人们才猛然警醒：跟不上发展的形势和市场的需求，就会被市场淘汰。 

  转变经济发展方式，企业一马当先。

  亚新科南岳（衡阳）有限公司的前身为湖南省衡阳汽车配件厂。10年前，“衡汽”与美国亚洲投资公司合资时，还只是一个总资产5000多万元、年利税1000多万元的中型企业。合资之后，这家企业依靠自主创新一年一个样，10年过去，他们以6亿多元资产、年利税5000多万元的规模，一跃成为衡阳市的“工业巨人”。他们研发的拥有自主知识产权的柴油机电控燃油喷射系统，在环保节能方面取得重大突破，填补了我国汽车行业柴油机生产技术的空白。今年公司将形成30万台（套）的生产能力，新增销售收入15亿元，成为行业领跑者！ 

  自主创新加快了衡阳经济发展方式转变，使该市工业经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。衡阳市委、市政府因势利导，把“创新强市”作为全市经济的第一推动力，一系列鼓励自主创新的政策措施密集出台，包括“政府优先采购自主创新产品”、“鼓励企业增加研发投入”、“动员科技人员服务企业”、“重奖科技功臣”等，综合运用财税、金融、知识产权和人才等方面的政策，形成一切为科技创新服务的浓厚氛围。

  来到衡阳钢管集团有限公司，“绿色衡钢、数字衡钢、百亿衡钢”几个大字分外醒目。近几年，衡钢集团实施科技兴企战略，技术装备水平大大提升。去年衡阳钢管集团技术开发投入达1.5亿元，科技贡献率接近70％。目前，投资63亿元的衡阳钢管产业园项目，无缝钢管产能已扩大到年产200万吨，实现年销售收入200亿元，成为亚洲最大的钢管生产基地之一。

  衡阳恒飞电缆有限责任公司经过不断研发与创新，生产的高技术含量的高温与特软电缆，在伴随“长征”系列火箭和“神舟”六号、七号遨游太空的同时，拥有多项自主知识产权，自身也越做越大……

  “衡汽”、“衡钢”、“衡缆”只是缩影，在新型工业化进程中，衡阳不断让“星星”变“月亮”。衡阳市委书记张文雄说：“现在，衡阳平均每两天就有一个项目开工，每天有1.2亿元固定资产投入。”

速度：“递增”变“倍增”

  今年3月，衡阳市新型工业化会议明确提出：转变经济发展方式，依靠科技创新，实现“工业倍增”计划，打造“四个百亿工程”，即发展一批百亿产业，建设一批百亿园区，开发一批百亿基地，培育一批百亿企业，力争到2012年，实现工业总量、效益、投资在2009年的基础上翻一番，规模工业总产值、增加值、利税分别达到2500亿元、740亿元、150亿元，工业投资突破500亿元。同时，让衡阳天更蓝、水更绿、路更宽、人们生活更幸福！ 

  走进特变电工衡阳变压器有限公司，一块“创新是企业生存之源”的巨大横幅特别引人注目。公司总经理种衍民说：“今年的订单已超过生产能力20％以上，订单生产已排到2012年，这完全得益于自主创新。 ”

  “衡变”依托自主创新，实现了连续9年高速发展，产值由9年前的1亿元上升到去年的45亿元，净资产增长了502倍，企业一跃成为我国重大装备业核心骨干企业。他们组织实施的750千伏电抗器获2008年度“国家科技进步一等奖”，自主研发制造的1000千伏特高压并联电抗器获2009年度“中国机械工业科学技术特等奖”。他们先后投入近20亿元进行技术改造，新产品产值已占企业总产值的90％左右。他们坚持“生产一代、研制一代、储备一代”，实现了重大装备国产化。“衡变”已成为挑战国际尖端技术的知名品牌。

  依靠自主创新，衡阳构建起了有利于节约能源资源、保护生态环境的技术支撑体系。像“衡变”这样拥有高新技术支撑体系、呈“倍增效应”的企业，衡阳市已有77家，其中4家企业的产值过百亿元，并成为该市自主创新引领工业突变的中坚力量。

  衡阳金拓天油茶科技开发有限公司经过短短几年的发展，由年产值几十万元发展到拥有总资产3亿多元的现代化粮油加工企业，产品远销日本、韩国、美国及欧洲市场。他们除生产有机山茶油外，还开发出山茶油保健品、茶皂素、活性碳、食用酒精、植物蛋白、有机饲料等10多个产品。 

  总结这种区域经济发展现象，衡阳市市长张自银深有感触地说：“无论竞争多么激烈，都阻挡不住有竞争力的产品。而只有自主创新，才能提高竞争力。” 

  不断创新产学研结合模式，构建重点领域产业技术创新战略联盟，是衡阳市科技创新实现“递增”变“倍增”的一大亮点。目前，衡阳市拥有1个国家重点实验室、15个省级技术中心和2个博士后流动站。去年，该市共完成新产品新技术开发324项，高新技术产品增加值占规模工业增加值比重为33.39％。

  自主创新所产生的能量快速释放，在衡阳市工业“倍增”中创造出不可估量的张力与速度。 

产业：“个体”变“群体”

  衡阳市区东北郊一带，埋藏有120多亿吨岩盐。丰富的资源吸引了许多外商前来投资，衡阳市经过反复筛选，确定全球最大的集成电路板生产企业————香港建滔化工集团公司为合作伙伴。2004年，香港建滔公司投资2.3亿元，兴建年产6万吨离子膜烧碱和8万吨双氧水工程项目。去年，公司再次投资5.6亿元建设新项目。目前，香港建滔衡阳公司已成为中南地区规模最大的氯碱生产基地。 

  香港建滔衡阳公司越做越大，周围迅速聚集了5家以氯碱为原料的化工加工企业和关联产业项目。近两年衡阳引进的骏杰化工有限公司和锦轩化工有限公司，就分别以建滔公司的氯气和烧碱作原料，生产氯化石钠和发泡剂，初步形成了以建滔公司为龙头的化工产业集群。衡阳市委常委、副市长段志刚告诉记者，化工产业集群的形成，不仅节约了运输和采购成本，而且实现了原料产品就地加工升值。   近年来，衡阳市加大与央企对接和承接沿海产业转移，引进战略投资者。目前，燕京啤酒、中钢集团、特变电工不断在衡阳追加投入，特变电工投资30亿元在衡阳规划建设的输变电配套产业园已经启动。中建材玻璃、陶瓷、新型建材等系列项目、中国招商集团大型工业物流项目、中国农机战略重组衡拖、中盐永利化工重组天友化工等，一批央企重点项目先后在衡阳成功签约。 

  衡阳市科学布局，加快建设科技“硅谷”，打造园区“筑巢引凤”，催生“群体聚集”效应。目前，衡阳高新技术产业开发区、松木工业园、白沙工业园、衡阳钢管精深加工工业园“一区三园”规划总面积117.7平方公里，已投入50多亿元完善基础设施。这些园区内已崛起现代装备制造、盐卤与精细化工、矿产品开发与加工、新型能源、食品加工、现代物流等6大产业群，聚集了上下游企业660家。去年，园区6大产业所创产值占全市规模工业总产值的51％。围绕特变电工超高压输变电设备，该市为之配套的生产企业已达40余家，去年完成工业总产值80亿元；以“衡钢”为龙头的衡阳钢管深加工产业聚集区，入园企业已有22家，去年实现销售收入18亿元；依附于汽车及零部件的相关配套企业已达48家，年产值逾45亿元。一批颇具实力的龙头企业，已成为支撑全市经济发展的脊梁…… 

效益：

“生产”变“生态”

  3月12日，衡阳市湘浙水泥有限公司最后一条水泥生产线成功拆除，标志着衡阳市关停和淘汰36家企业落后产能的任务已圆满完成。这是衡阳市近年来调整经济结构和转变发展方式，从生产、生活到生态转型的一个缩影。 

  “重生态、重环保、重民生”是衡阳市自主创新的出发点和落脚点。衡阳市把节能减排、惠及民生作为科技创新的第一目标。 

  既要金山银山，更要绿水青山。衡阳市委、市政府形成共识：发展经济不能以牺牲环境为代价。去年，衡阳市对所有工业项目均进行严格的环境综合评价，否决了不符合环保条件的铅锌冶炼企业7家，铁合金企业4家。钢铁行业基本淘汰了100立方米以下的小高炉和15吨以下的小转炉，水泥行业淘汰落后产能近72万吨，煤炭行业淘汰落后产能170万吨，电解铝行业自焙槽已全部淘汰。开展了湘江流域造纸企业整治行动，关停了22家造纸企业，实现了阶段性整治目标。新（改）扩建节能项目55项，累计投入技术改造资金12亿元。 

  衡阳市瞄准高新技术，鼓励企业改进传统工艺，淘汰落后设备，加快自主创新，从而促进产业升级。被誉为“中国铅锌工业摇篮”的水口山有色金属集团公司发明了水口山炼铅法，即采用氧气底吹转炉装置炼铅工艺，不仅传质传热效率高，而且污染少。近几年，他们依靠科技创新，加大对“三废”的治理力度，投资近4亿元实施铅冶炼烟气治理工程，投产后公司新增12万吨粗铅生产能力，硫回收率达98％，硫总利用率由原来的78％提高到83％，年节煤近3万吨，公司从冶炼烟气和废水废渣中综合回收所创造的产值由2003年的3.88亿元增长到去年的5.88亿元。 

  2009年，衡阳市万元GDP综合能耗较上年下降6.12％，万元产值综合能耗同比下降16.1％，万元工业增加值综合能耗下降15.6％，在湖南省排名保持先进行列，全年空气优良率达99.3％以上，饮用水达标率达到97.4％，森林覆盖率达44％。

  蓝天白云下映衬的是一座现代化的新城，衡阳正在实现科学转型，雁城将重现“北雁南飞，至此歇翅停回”的江南胜景！