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上一版3  4下一版 2010年5月19日 星期 放大 缩小 默认
我国专业技术人才队伍建设成就显著
本报记者 敖 蓉

  2003年以来,我国专业技术人才工作紧紧把握改革和发展的时代主题,不断创新工作思路,完善体制机制,狠抓队伍建设,成就令人瞩目。

  广大专业技术人才在国家重大科研项目攻关和重点工程建设方面发挥了重要作用,在国防尖端技术的开发和关系到国计民生的应用研究方面做出了突出贡献,在理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等方面取得了重要突破,创造了载人航天、高性能计算机、现代装备制造、生物技术等一大批具有世界先进水平的重大科研成果,取得了三峡工程、南水北调、青藏铁路、高速轨道交通等重大工程建设的成功。在经济社会建设的主战场上,专业技术人才发挥着重要的引领作用,成为走中国特色自主创新道路的重要力量。

  从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”的科学论断,再到“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针的确立,专业技术人才成长和发展环境日益改善,社会地位不断提高。各级政府通过制定和完善优惠政策形成良好的政策环境,为人才提供创业舞台形成广阔的发展环境,加强宣传营造良好的社会环境、加强职业道德规范营造健康的学术环境,从总体上形成了“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的良好氛围。

  据统计,截至2008年,我国人才资源总量达到1.14亿人,其中专业技术人才4686万人,公有经济专业技术人才2883万,非公经济社会组织的专业技术人才更是快速发展,初步形成了一支规模宏大、结构合理、素质优良、具有一定开拓创新能力的专业技术人才队伍。其中,有两院院士1400多人,有突出贡献中青年专家5200多人,百千万人才工程国家级人选4100多人,享受政府特殊津贴专家15.8万人,博士后研究人员7万余人,留学回国人员49.7万人,高层次专业技术人才队伍初具规模。

  专业技术人才队伍的整体素质不断提高。一方面,专业技术人才队伍学历层次不断提高。2008年,在公有经济专业技术人才队伍中,大专以上学历2226.3万人,占总人数的77.2%。另一方面,中高级专业技术人才数量不断增加。2008年,在公有经济专业技术人才队伍中,高级职称284.6万人,占总人数的9.9%。由此,涌现出一大批具有较高创新能力的科技领军人物和拔尖人才,成为我国科技进步和经济社会发展的栋梁,为全面建设小康社会提供了重要的人才支撑。

  专业技术人才队伍的不断壮大,得益于专业技术人才工作的体制机制不断优化。一是在培养高层次创新型专业技术人才队伍方面,通过实施“百千万人才工程”、专业技术人才知识更新工程、博士后制度、继续教育制度等各种人才培养制度和措施,以高层次人才为重点的培养体系初步建立。二是初步建立了以院士制度、国家有突出贡献中青年专家制度、政府特殊津贴制度为主体的国家级专家选拔体系。三是坚持以职业分类为基础,以能力和业绩为导向,积极探索形成了专业技术人才评价机制。四是留学人员回国工作政策体系日益完善,服务体系不断健全,形成了留学人员回国工作、回国创业和以多种形式为国服务的良好局面。五是初步形成了上下贯通、多方合作、协调配合的工作机制。同时,在专业技术人才流动、分配、保障、激励机制等方面,进行了有益探索,积累了宝贵经验。

  在培育造就专业技术人才队伍的实践中,各职能部门也积累了宝贵的经验。相关负责人介绍说,专业技术人才队伍建设必须把服务发展的理念贯彻始终,目标任务围绕发展来确立,政策措施围绕发展来制定,工作成效依靠发展来检验。专业技术人才队伍建设必须坚持以用为本,把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置,尊重人才的社会价值和个人价值,尊重人才的个性和特殊禀赋,按照社会主义市场经济的要求,遵循人才成长规律。同时,专业技术人才队伍建设必须坚持高端引领,一批学术造诣精深、敬业精神突出的高层次领军人才能够带起一大批创新团队,带动一大批创新产业的发展,引领一门学科的前沿。只有以高层次创新型领军人才为重点,才能全面推动整个专业技术人才队伍的不断发展壮大。

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