民办博物馆来自于民间、成长于民间、服务于民间，是我国经济社会持续稳定发展大背景下公民文化需求增长的必然结果，是具有文化普及鲜明特色的公共文化服务机构，是动员全社会广泛参与，共同构建公共文化服务体系，促进文化大发展、大繁荣，建设和谐社会的一支重要力量。

  民办博物馆相对于国有博物馆而言，只是办馆藏品、经费来源和举办主体有所不同，两者在办馆方向、藏品保护、社会教育和服务目标等方面都是一致的，在调动社会力量参与文化遗产保护和社会主义先进文化建设这一目标方面是完全一致的。为了积极鼓励、大力支持民办博物馆发展，国家出台了一系列政策和法规。今年1月29日，国家文物局、民政部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、文化部、国家税务总局七部门联合下发了《关于促进民办博物馆发展的意见》，这是支持、鼓励、引导民办博物馆科学发展的纲领性文件。文件就积极鼓励、大力支持民办博物馆发展提出了以下意见：高度重视，积极促进民办博物馆健康发展；加强扶持，为民办博物馆创造良好的发展环境；依法办馆，全面提高民办博物馆的质量。

  新世纪以来，特别是党的十七大发出推动社会主义文化大发展大繁荣的号召以来，随着文化体制改革的不断深化，我国的民办博物馆发展迅速，涌现出了一批先进典型。以西安市的大唐西市博物馆为例，这是我国首家民办遗址类博物馆，也是一座按博物馆规范进行建设和管理的博物馆。在遗址发掘、博物馆建设、遗址保护、博物馆管理、展览规划的各个阶段，都紧密依靠省、市文物部门的支持和指导，全程聘请专家、学者来主持和把关，科学借鉴国有博物馆的经验和规范。因此，大唐西市博物馆从建馆之初就奠定了良好的管理基础和发展基础，可以成为其他地区发展民办博物馆的一个良好借鉴。特别是大唐西市博物馆实行理事会领导下的馆长负责制，建立健全民办博物馆的法人治理结构，落实民办博物馆的法人财产权，可以成为其他地区民办博物馆体制创新的一个成功示范。

  值得指出，民办博物馆在我国还是一个新生事物，尚处于探索阶段，还存在着准入制度不完善、扶持政策不健全、管理运行不规范、社会作用不明显等问题。许多难题亟待破解，许多探索寻求突破。

  我们面临的挑战与机遇并存，但毕竟机遇大于挑战。对民办博物馆如何健康发展的探讨是十分必要的。我衷心希望，通过行业主管部门、民办博物馆经营者、相关学科的专家学者等各界的努力，从理论上进一步提高对民办博物馆发展的认识，从实践上不断促进民办博物馆的健康发展。

  （作者为国家文物局原副局长、世界博物馆学会中国国家委员会主席、中国博物馆协会理事长）