河南省军区某预备役高炮师组建10年来，依靠军地融合促进全面发展，部队全面建设实现整体跃升，师党委被河南省军区表彰为“先进党委”。

（一）

  2005年底，新一届师领导班子在全师开展了“查问题促发展”大讨论，针对梳理出的问题，师党委深入剖析认识到，预备役部队一定要走军民融合发展之路。他们创造性地提出了“五位一体、融合发展”的思路，即：利用现役防空兵部队、城市民兵高炮队伍、省市人防部门、驻地院校和科研单位在科技、装备、人才、设施等方面的优势，通过预任预编、联训联演、共建共用等渠道，走融合式发展的路子，实现资源共享、优势互补。

  融合式发展需要融洽的氛围，这个师利用预任军官集训、过“军事日”等时机，积极向地方党委、政府请示汇报，反映情况，争取支持。

  2006年夏天，黄河封丘段发生特大洪灾。接到灾情通报，师领导迅速带200余人的应急分队连夜出动，奋战3天3夜，保障了人民群众生命财产安全。近年来，他们还先后参与了郑州新农村建设、东风渠清淤、抗旱救灾等行动，全师的影响也不断传播。

  按照军民融合发展的思路，这个师顺利实现了领导兼职由单向到双向转变，经费保障由感情协调向法规政策转变，完成重大任务由唱“独角戏”向责任共担转变，军官预任工作由利益驱动向打赢需要转变，部队管理由重建轻管向管建同步转变，干部培养由自流状态向提高综合素质转变的“六个转变”。

  融合促进发展。几年来，这个师不仅偿清了债务，还高标准完成了师指挥信息中心一期工程，所属团队基础建设实现跨越式改变，车炮装备也全部进入库房。

（二）

  随着抢险救灾、社会维稳等非战争军事行动职能不断扩大，时间紧、任务急，预备役部队按一般程序和时限实施动员，已远远不能适应形势需要。这个师通过调研后提出，国有大中型企业人员稳定、组织健全、制度完善、物力丰富，可以尝试建立预备役部队的“常备化连队”，随时应对应急处突任务。

  2007年8月，卢氏县滚滚而来的山洪导致木桐河突发险情，200多户群众被困。这个师两个常备连队接到预先号令后，5个小时内机动300余公里，按时到达指定地域，经过3天奋战，确保了被困群众的生命财产安全。

  目前，这个师已与各地市35家大型国企签订了《军地互融建设常备化连队协议》，并及时建立健全了领导机构，保证了编兵质量。

  科技型军事人才是部队建设的急需资源。为解决预编官兵学历层次低、专业不对口，不适应部队信息化建设的问题，他们将流动人才纳入编兵范围，在经济效益好、科技含量高的新兴企业建立预备役部队的基层组织，将预备役部队的基层“嫁”入新兴企业，提升预备役部队的建设水平。

  新乡市某科研所的业务与高炮部队信息指挥技术有较为紧密的联系，这个师领导亲自上门，将10余名博士、33名硕士研究生全部收入麾下，使全师纳编博士、硕士等高技术人才达560人。在“跨越—2009”实兵演习中，这个师由100多名高科技人才组成的网络攻防分队，配属济南军区某部，圆满地完成演习任务，受到各级领导的高度评价。

（据新华社）