“改造城中村,贯通南大街,处处是商铺,广厦万千间。”这是河北省石家庄市裕华区大马村村民邢文书乔迁新居后写下的赞语。如今,河北省石家庄市裕华区大马村600多户农民全部住进了漂亮的回迁楼,生活也发生了大变化。
大马村占地面积430亩,居民约2400人。石家庄市2005年启动了城中村拆迁改造,大马村被列为一期工程。在市、区、村三级的共同谋划下,大马村为村民集中建设标准高层住宅改善村民居住环境,然后用集约经营置换出的土地进行商业开发,增加了就业岗位和集体资产。
截至2009年10月,大马村建起了24栋回迁楼。小区内还建有小学、幼儿园、健身会所、地下车库等设施。村民阎志永高兴地说:“改造前,村里没有污水管道,道路坑洼不平,垃圾四处堆放。如今,小区里绿树成荫、花草满园,而且还是双气入户。”
在改造过程中,大马村利用征地款项和集约土地复种发展集体经济。2004年大马村得到2亿元土地补偿金,按照“三三制”的原则,对这笔钱进行了“分割”:三分之一直接发放到群众手中,三分之一用于发展集体经济,三分之一为村民办理社会养老保险。几年来大马村以7000万元征地款作为启动资金,加上230亩预留用地,新增商业面积18万平方米,同时将股份量化到所有村民头上,并严格按照股东大会、董事会、监事会的章程进行规范管理,进行标准的企业化管理。
现代产业体系的建立让大马村集体经济实体不断壮大,创造了5000余个就业岗位。同时,全村集体经济纯收入也由改制前的不足千万元增长到2009年底的1.8亿元。
今年69岁邢忠义告诉记者,2001年他刚“入保”时每月能领到290元的养老金,到2010年他每月能领到863元。“村里给办了件大好事!”邢忠义每月拿到的这笔钱来自“土地换社保、农民入城保”政策的实施。为了让失地农民老有所养,裕华区专门出台了《裕华区被征地人员参加城镇基本养老保险试行办法》,把农村出让土地资金的三分之一用于农民参加城镇居民基本养老保险,以此来解决村民长期生活问题,让村民少了后顾之忧。