本报讯 记者王小聪报道：经济合作与发展组织（OECD）发展中心美洲部主任杰夫（Jeff）日前在北京发布了该组织发展中心主编的《2010拉丁美洲经济展望》报告。报告指出，尽管2009年拉美地区人均GDP下降3.6％，但目前拉美地区比多数发达经济体更快地从危机中复苏，而且并未以牺牲其长期发展目标为代价。报告预计今年拉美经济将出现实质性复苏，GDP增速只略低于2004年至2008年繁荣期5％的水平。

  经合组织这份拉美经济报告是日前在以拉美和加勒比地区形势为主题的年度国际学术论坛———“中国社会科学院国际学术论坛：2009—2010年拉丁美洲和加勒比”上发布的。论坛由中国社科院国际学部和国际合作局与经合组织共同主办，中国社科院拉丁美洲研究所承办。

  与会专家一致认为，虽然本次国际金融危机对拉美经济造成了较大影响，去年拉美经济出现了近20年来的最大衰退，但是这种影响远不及20世纪80年代拉美债务危机造成的破坏。事实上，得益于有力的货币和财政政策以及银行系统的支持，拉美各国经济在去年下半年就得以迅速恢复。中国社科院拉美所所长助理吴国平指出，此次国际金融危机中的拉美宏观经济基本面没有大的波动，主要经济指标都好于拉美债务危机时期。

  经合组织的这份报告分析认为，拉美各国应对国际金融危机能力的增强主要源于其贸易和金融的开放以及弹性机制的建立。报告指出，拉美各国实现了出口货物品种和出口目的地的多样化，从而分散了进出口贸易的风险；在金融领域，虽然拉美各国的金融开放度和金融敞口比债务危机时还要高，但拉美各国都采取了降低赤字、延长债务期限、增加外汇储备等手段防止流动性短缺，提高了应对国际金融危机的能力；同时，多数拉美国家银行系统在最近5年内提高了应对不良贷款的储备金水平，并抑制了过度投机活动。另外，在那些实行通货膨胀目标制的国家，如巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁等，已在建立有效的货币政策体系上取得了阶段性成功。

  中国社科院拉美所也在论坛上发布了《拉丁美洲和加勒比发展报告（2009—2010）》。报告乐观地预计今年拉美经济增长率将达到4.1％。其中，巴西有望达到5.5％，南美各国普遍经济复苏势头比较强劲，而墨西哥和中美洲的增长率预计分别为3.5％和3％，加勒比国家仅为1.8％。

  社科院拉美所的这本拉美黄皮书对拉美各国经济健康发展提出了以下几点建议：第一，调整对外贸易的地区布局。南美国家经济复苏前景之所以好于墨西哥和加勒比国家，一个关键性因素就是南美国家的出口市场重点之一是亚洲。因此拉美国家调整外贸的传统布局很重要。第二，调整产业结构。以初级产品出口为主的南美国家要规避大宗商品价格波动的风险，除了延长产业链、提高附加值外，还要考虑如何使本国制造业融入新兴的亚洲产业链，扩大其制造业部门与亚洲国家和地区间的产业内贸易。第三，吸引外国直接投资和开展国际融资的渠道可能会有所调整。拉美国家对外国直接投资的高度依赖在短期内难以改变，但可以注意吸收新兴经济体的资金。第四，重视发挥中央政府的作用。拉美国家在这次应对国际金融危机的过程中，其公共政策发挥了重要作用并获得了普遍认可。因此，拉美国家要走上可持续发展道路，需要扩大公共政策空间，创建相应的体制机制。