天下风景,美在广西。
近年来,广西壮族自治区紧紧抓住中国—东盟自由贸易区建设、北部湾经济区开放开发、桂林国家旅游综合改革试验区建设等契机,大力整合旅游资源,不断加快旅游业转型升级步伐,实现了广西旅游业的跨越式发展。
桂林山水甲天下,广西处处是桂林。从昔日桂林山水的一枝独秀,到如今万紫千红的喜人格局,广西旅游业发展正翻开新的一页。
乘势而上 联动发展
构建跨越发展的产业布局
“看过了桂林山水,有去看过德天瀑布吗?”到广西旅游,很多人都会被问及这样一个问题。
德天瀑布在哪里?几年前,即便是广西本地人,恐怕也说不清楚。如今,德天瀑布已凭借秀美的山水景观和别样的边关风情,成为广西旅游的又一张“名片”。
据介绍,广西拥有1000多公里的陆地边境线,旅游资源十分丰富,其中既有浓郁的边关风情,又有南国独特的滨海风光,秀美的德天跨国瀑布、神秘的花山壁画、神奇的通灵大峡谷、恢宏的古战场遗址等众多景点,勾勒出了中越边关美丽的“千里画廊”。
“这样的新名片,广西将来会越来越多!”广西壮族自治区旅游局副局长芮宏告诉记者,经过多年建设,广西旅游已形成了山水观光、滨海度假、民族风情、边关览胜、休闲养生、红色旅游、乡村民俗等立体的旅游产品,成为广西旅游业跨越式发展的有力支撑。
一组数据显示:2008年广西旅游总收入为533.7亿元,相当于全区当年GDP的7.44%,旅游业已经成为广西最重要的、发展最快的产业之一。
2009年,广西旅游业又迈上了新台阶:当年接待旅游人数首次突破1亿人次,达1.2016亿人次,同比增长21.5%,旅游总收入达701亿元,大幅增长31.3%。
“去年,广西壮族自治区党委、政府提出要着力打造包括旅游业在内的8大超千亿元产业,提出了全区旅游业收入要在2012年突破千亿元大关、实现旅游强省的目标。”广西壮族自治区旅游局局长陈建军说,事实上,广西早在数年前就着手规划、推进广西旅游业发展的产业布局,近些年各地的实践证明,这条路走对了。
“这是一个什么样的产业布局呢?概括地说,就是‘一、二、三、四、五、六’。”陈建军解释道,就是要重点打造一个旅游龙头————桂林,两大旅游集散中心———桂林、南宁,三大国际旅游目的地————大桂林、北部湾和红水河流域,四大旅游品牌————桂林山水、长寿养生、北部湾滨海休闲、刘三姐旅游文化,五大旅游特色———自然山水、滨海休闲、边关览胜、民族风情、红色旅游,六大精品旅游线路———桂林山水文化体验游、中越边关探秘游、北部湾休闲度假跨国游、广西少数民族风情游、世界长寿之乡休闲养生游、桂东祈福感恩游。
“这样一个龙头带动、南北联动、面向国际和海洋的发展大格局,有力提升了广西旅游业一体化、集成化发展水平,促进了广西旅游业的转型发展。”广西旅游业发展规划专家组组长、中国旅游研究院副院长石培华说。
打破分割 融入泛珠
推进旅游市场一体化建设
地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的节点处,既沿海又沿江、沿边,在区域发展的版图上,广西的区位优势十分突出。
“充分发挥区位优势,加大对外开放力度,主动融入泛珠三角等多个区域旅游合作中去,是广西旅游业实现跨越发展的必由之路。”陈建军说。
据介绍,近年来,广西不断加强与泛珠三角各省区的旅游合作,充分利用泛珠三角各省区的旅游资源和客源市场,建设旅游大通道,打造旅游产业带,构建大旅游产业体系,一个旅游产品、旅游客源市场、旅游接待服务基地、旅游交通和线路全面对接的无障碍旅游区已初步显现。
陈建军告诉记者,早在2004年6月,广西、广东两省区就签署了《广西与广东旅游交流与合作协议书》,在“建立两广无障碍旅游区”、“打造两广跨省区精品旅游线路”、“加强两广旅游促销合作”等内容上达成了共识。
“比如我们合作设计了‘两广山水游’、‘两广滨海游’主题的精品线路,广东为我们推介中越边境探秘游、盘阳河休闲游、巴马长寿养生游等产品,我们为广东推介珠三角的‘活力商都’游等产品,合作很务实,方式很灵活,可谓双赢。”陈建军说。
与此同时,广西还不断深化与湖南、云南、贵州、海南等省的旅游合作,依托区域内四通八达的高速公路网,建设区域自驾车旅游营地网络。在2009泛珠三角区域合作与发展论坛上,广西与泛珠三角省区共同发起建立突发事件应急处理、旅游服务质量管理、各地旅游联络协调等长效合作机制,进一步深化了泛珠三角区域的旅游合作。
打破分割,推进市场一体化建设,地市一级的旅游合作更加活跃。“我们桂林与成都、昆明三个西部旅游城市共同发起成立‘西部中国’旅游联合体,统一形象、统一标识、共推线路、共铸品牌。”桂林市旅游局局长林业江告诉记者,这个新的精品线路与传统的北京—西安—上海—桂林线路互为补充,成为入境游市场最受欢迎的旅游线路之一。
此外,由桂林、梧州、广州、佛山等6个旅游城市共同建立了泛珠三角区域首个无障碍旅游区;南宁、桂林、北海与长沙、昆明、贵阳、海口等城市签署了《中国南方旅游城市协作体(长沙)宣言》,旨在实现旅游资源共享……
“如今,旅游业已成为与周边省区合作交流最活跃的行业之一。”陈建军说。
对接东盟 深化合作
旅游自由贸易区建设提速
“对接东盟,启动泛北部湾旅游圈建设,广西已成为我国开展国际旅游合作最有成效的区域之一。”石培华指出,随着中国—东盟自贸区的建成,进一步推进中国—东盟旅游合作与交流,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
2009年10月,第六届中国—东盟博览会在南宁召开。与往年不同,旅游开发投资成为本届博览会的最大亮点。据统计,在广西签订的国际经济合作项目中,旅游业占总签约金额的35%,首次超过制造业,跃居各行业榜首。
“2004年以前,广西几乎没有到东盟国家的固定空中航线。通过中国—东盟博览会等一系列活动的举办,这一情况大为改善。”芮宏告诉记者,广西目前已开通了10条通往东盟各国重要城市的国际航线。
与此同时,广西的海运、铁路、公路等旅游交通设施也取得快速发展,北海至越南下龙湾的海上航线已正式通航,并将延伸到东盟其他国家沿海港口旅游城市;桂林、南宁至越南河内、下龙旅游专列开通;便捷的旅游直达快班从南宁前往越南河内、下龙、海防等地。
立体化的交通网络,直接带来了客源市场的快速成长,而跨国旅游联合营销模式的尝试,让广西与东盟的旅游合作发展迈上了新台阶。
近年来,广西两次举办“走进东盟————广西旅游国际大篷车”大型旅游宣传促销活动,积极组团参加越南胡志明国际旅游展、越南下龙国际旅游节和柬埔寨吴哥国际旅游展等,广西在东盟国家的知名度显著提升。广西还整合东盟自贸区的旅游资源,不断创新跨国旅游线路————新开辟的“越老柬神秘之旅”、“中越边境探秘游”等多条跨国旅游线路,受到游客欢迎。目前,广西正在与越南的河内市、广宁省等共同打造“中越跨国自驾车旅游线路”,这一线路还将扩展到整个东南半岛地区。
加强国际旅游教育培训与交流,建立人才合作培训机制,推动了广西与东盟各国旅游业的合作。2008年,中国东盟旅游人才培训基地在广西民族大学和桂林旅游高等专科学校挂牌成立,目前已培训了3期学员近60人。
“在中国—东盟自由贸易区的培育过程中,已经为旅游发展奠定了良好的基础。”中国旅游研究院学术委员会主任魏小安指出,随着交通基础设施及投资环境的不断完善,广西已成为中国—东盟合作的重要纽带和通道之一,中国—东盟旅游一体化的雏形已经具备。
“随着中国—东盟自由贸易区建设的全面完成,中国—东盟自由贸易区的旅游合作将进入全面深化发展的新阶段。”陈建军强调说。