舒兰市是一座以煤炭开采为主的资源型城市，也是国家重要的煤炭生产基地之一。随着资源的濒临枯竭，职工就业、生态环境等一系列社会问题日益凸显，经济发展受到前所未有的冲击。市委、市政府在广泛调研论证的基础上，按照“发展抓项目，稳定抓民生，保障抓党建，突破抓创新”的原则，全力稳一产、壮二产、兴三产，加速推动城市转型升级。

  一、以培育和发展新兴接续产业为核心，扎实推动经济转型。舒兰市借助国家振兴东北老工业基地的相关政策，积极培育接续产业，不断壮大优势产业和特色产业，构建起产业的多元化结构。一是积极发展汽车零部件产业；二是发展医药化工产业；三是大力发展农副产品深加工产业；四是加大对新型矿产资源的勘探和开发；五是大力推广新型能源的综合利用工程；六是依托丰富的林业资源，大力发展林下经济和林产品加工。

  二、以解决民生问题为根本，扎实推动社会转型。我们切实开展就业和再就业工作，不断完善社会保障体系，扩大城镇和农村养老、失业、医疗、工伤等社会保险覆盖面，基本形成保障制度规范化、管理服务社会化与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系。城镇居民医疗保险参保人数达到7.4万人，新农合政策覆盖率达到100％。此外舒兰市还进一步完善了社会救助制度。

  三、以煤炭棚户区、沉陷区改造为重点，扎实推动城市转型。加强城市基础设施建设，不断完善城市功能，加速推进城市转型。高标准改造煤炭棚户区和沉陷区，有效改善矿区群众生产生活环境。

  四、以实现可持续发展为目的，扎实推动生态转型。在城市转型过程中。舒兰一方面加大对矿产资源的保护力度，实行统一规划，有序开采，严格矿产开发准入制。全面恢复生态系统，对采煤沉陷区进行植被恢复等综合治理，对生态沟系和小流域加大治理力度，恢复其生态功能；另一方面大力发展旅游业。舒兰旅游目前已经成为我市向外推介的一张重要名片。

   （作者系吉林省舒兰市委书记）