随着经济发展和社会分工的细化,被称为第三产业的服务业日益蓬勃发展。服务业不但具有资源消耗少、环境污染少的特点,还可以提供大量就业岗位。如何加快发展我国服务业,进一步提高服务业发展水平和在国民经济中的比重,代表委员们纷纷建言献策。
生产性服务业前景可期
“大力发展服务业,目的在于以最少的资源消耗生产最大的价值。”全国人大代表、中央财经大学教授胡树祥表示,生产性服务业是现代服务业的核心和最重要组成部分。
“许多著名跨国公司主要业务已经由单纯的制造业开始向服务业衍生和转移,现代工业企业要从简单加工向自主研发、品牌营销等服务环节延伸,努力提高产品附加价值。用品牌、渠道、商业模式这些核心优势资源,将整个产业链组织起来,并主导这条产业链,控制价值分配。”胡树祥代表说。
政府工作报告提出,要大力发展金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保服务等面向生产的服务业,促进服务业与现代制造业有机融合。全国人大代表、成都迈普产业集团有限公司董事长花欣表示,近年来成都现代物流业发展较快,成都高新区配套的物流园集中了大批国内外物流品牌,发货及时便利。不少高新区企业将物流外包,专注于生产、研发等环节,节约了资源、提高了效率。
对于西部省份而言,发展生产性服务业,能直接提高地方的基础配套水平,更好地承接东部产业转移。花欣代表认为,生产性服务业前景可期,它对于我国产业结构升级、加快转变经济发展方式有着重要的战略意义。
发展服务业惠及民生
“面对国际金融危机冲击,服务业发挥了保持北京经济快速企稳回升的‘稳定器’的作用。”全国人大代表、北京市东城区副区长毛桂芬说。
政府工作报告提出,要大力发展市政公用事业、房地产和物业服务、社区服务等面向民生的服务业。“这为服务业的快速发展提供了机遇,充分利用政策优势,重点发展面向民生的服务业,可以有效满足人们生活多样化、个性化的需要。”毛桂芬代表说。
全国政协常委、大连万达集团董事长王健林认为,目前我国第三产业占整个国民经济的比重还比较低,服务业还有很大发展空间,“发展服务业不仅环保,更重要的是能提供大量的就业机会,这也是调整优化经济结构的重要内容。”
王健林委员认为,发展服务业面临的最主要困难是融资难,“作为劳动密集型产业,它们的技术含量不好评估,大多没有什么固定资产,因此很难向银行贷款,这需要国家政策倾斜,支持它们更好地发展。”
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全国政协委员、河北新奥集团股份有限公司董事局主席王玉锁:创新不仅是指对传统服务业进行改造,更是拓展新型服务领域的重要手段。
全国人大代表、新疆生产建设兵团党委常委雪克来提·扎克尔:城镇化为发展现代服务业提供了平台,现代服务业同时又推进了城镇化进程。
全国政协委员、广州市政府参事室主任张嘉极:发展现代服务业,是城市发挥综合服务功能的重要保证。