广元市是四川统筹城乡综合配套改革的三个试点市州之一。近年来广元市突出特色,有的放矢抓好农村改革配套,在山区林业综合开发、发展新型农村金融组织、统筹城乡劳动保障改革试点等取得初步成效。
广元市将深入实施山区林业综合开发,探索发展村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司和农村贫困社区滚动发展资金等农村新型金融组织,完善农村融资担保体系,增强为“三农”服务的能力;深入推进统筹城乡劳动保障改革,探索新农合与城镇居民医疗保险整合的办法,让农村群众享受城镇居民一样的待遇;深化户籍制度改革,建立有利于人口合理有序向城镇转移的制度。
我们用抓工业的理念抓农业,以现代农业园区为载体,发展设施农业,发展循环经济,做大做强畜牧、林业、果蔬三大优势产业,发挥企业、专合组织、规模化标准基地“三位一体”的作用,推动现代农业产业发展上档升级,让农民持续稳定增收。同时,搞好农业生产技术和农民务工技能培训,促进农民就业创业,增强农民科学种田和就业创业能力。
欠发达地区现代农业发展的短板在于基础设施落后、装备水平不高,广元也如此。我们要紧紧抓住灾后重建、扩大内需、西部大开发等重大机遇,围绕产业区域布局和结构调整,采取多元化方式加大投入,连片推进生态小康新村建设,突出山、水、园、林、路等农田水利基础设施建设,不断夯实农业基础设施,为发展现代农业提供保障。
(本报记者 钟华林 刘 畅整理)