必须增强加快发展的紧迫感和责任感，下决心推动经济发展方式的根本转变和经济结构的战略调整，形成具有兵团特色的农工商综合经营的经济发展新格局，实现兵团经济社会又好又快发展

  新疆生产建设兵团承担着国家赋予的屯垦戍边的职责。国家实施西部大开发战略10年来，新疆生产建设兵团抓住了宝贵的历史机遇，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。要履行好屯垦戍边、稳疆兴疆的重大使命，实现率先在我国西北地区全面建成小康社会的目标，只有通过跨越式的发展。我们必须增强加快发展的紧迫感和责任感，下决心推动经济发展方式的根本转变和经济结构的战略调整，形成具有兵团特色的农工商综合经营的经济发展新格局，实现兵团经济社会又好又快发展。

  新疆生产建设兵团自成立以来，坚持“不与民争利”的原则，遵照“多为各族人民办好事”的要求，在风头水尾、大漠边缘、边境沿线开发建设机械化、规模化的大农业，引领着新疆现代化农业发展；兴办新疆第一批现代工商企业，奠定了新疆现代化工业基础；兴建石河子等一批军垦新城和大批团场城镇。“十一五”前三年，生产建设兵团生产总值由331亿元提高到523亿元，年均增长12.4％，人均生产总值达到20290元。所属企事业单位2008年缴纳税金61.4亿元。但是，生产建设兵团的经济社会发展仍存在经济结构矛盾突出、综合实力不强、公共保障程度低、团场和职工负担重等问题。由于体制的、资源的、投入的制约，兵团经济结构长期停留在农业经济、产品经济的层次，维持着水土开发的、低效的、高风险的农业发展方式，产业层次低、经济效益差、调整难度大。同时，多年形成的农业经济、产品经济观念，也妨碍着经济结构的调整、产业的集聚发展等。对这些问题，我们要始终保持清醒的认识，努力加以解决，不使其成为发展的长远障碍。

  通过开展深入学习实践科学发展观活动，我们进一步理清了今后的发展思路。首先要坚持农业产业化经营的方向。适应新疆水资源制约日益加大的实际，必须彻底改变追求数量增长的发展方式，通过农业结构的战略调整，推进高标准种植业、养殖业、林果业基地建设，以此为依托，延长产业链，发展精深加工，迅速闯出一条面向国内外高端市场进行商品化大生产的路子。还要探索一条使兵团庞大的农业资源有序转化为资本、进入市场的路子。要走出一条使兵团传统农业迅速转变为现代农业的路子，这是兵团实现跨越式发展的基础。同时，我们要全力推进新型工业化，这是兵团实现跨越式发展的关键。要通过争取政策支持，发展兵地融合经济以及市场运作等方式，贮备发展重化工产业的资源，积极参与优势矿产资源的开发与利用；要广开门路、拓宽领域，参与各类资源的中、下游开发，加快制造业发展。在石河子和3个新建市，应放手招商引资，鼓励民营经济发展；在4个市以外的单位，要努力搭建平台，寻找合作伙伴，兴办各种产业。要坚持实事求是，因地制宜，形成有兵团特色的经济发展模式。

  概括地讲，生产建设兵团的发展思路就是围绕“一个目标”、抓住“一条主线“、突出“一个动力”、实施“两大战略”、加强“四项建设”。“一个目标”就是到2020年生产建设兵团生产总值占自治区的比重达到20％，提前3至5年率先在西北地区实现全面建成小康社会目标；“一条主线”就是推进生产建设兵团经济结构战略性大调整和发展方式战略性大转变，使兵团发展走上农业产业化、新型工业化的轨道；“两大战略”即优势资源转换战略和大企业大集团战略；“四项建设”，就是着力抓好民生工程建设、基础设施建设，戍边维稳能力建设和党的建设。

  面对新形势新任务，新疆生产建设兵团将坚定不移推动经济社会又好又快发展，坚定不移维护新疆社会大局稳定，坚定不移巩固和发展各民族大团结，坚定不移抓好党的建设，更好地发挥建设大军、中流砥柱和铜墙铁壁的作用，努力为新疆发展和稳定作出新的更大贡献。

         （本报记者 姜 帆整理）