江苏省常州市通过着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众在经济社会发展中得到更多的实惠。

  2009年，我们采取了就业增收、创业增收等措施，城镇居民人均可支配收入达到23760元，农民人均纯收入达到11198元。通过加强就业培训、稳定劳资关系等各种途径做好零就业家庭、困难群体、下岗失业和“4050”人员的就业工作；实施“城乡百千万创业工程”，对创业者给予小额贷款等政策扶持，营造良好的创业环境。

  常州市致力于住房保障体系建设。一方面，常州市把约2.8万户主城区困难家庭全部纳入住房保障，另一方面，率先全面实施经济适用住房货币化补贴的改革，对符合经济适用住房申请条件的购房家庭在购房时每户补贴8万元，申请家庭可自愿申请、自主选房、自由购买，共解决近6000户家庭的购房申请。

  为缓解“看病难、看病贵”的矛盾和问题，常州市推出大力发展社区卫生、优化综合医院布局、提高农村医疗水平、实现医疗保障全覆盖等四大举措。2009年，城区居民社区卫生机构就诊人数达383.7万人次，占总就诊人数的40％；农村社区卫生机构基础设施和基本装备达标率100％。

  常州市不断加大城镇职工养老保险力度，到2009年底，城镇职工养老保险覆盖率稳定在97％以上。在全市范围推广新型农村社会养老保险工作，至2009年底，下属四个涉农地区全部建立了新农保制度。全市已登记参保41.38万人，覆盖率达78％；其中1.3万名符合条件的参保人员已开始领取养老金，超过参保年龄的32.29万名农村老年居民全部领到了老年生活补贴。    （本报记者 李佳霖整理）