2009年末，云南文化界迎来了一件大事：云南报业传媒（集团）有限责任公司、云南出版集团有限责任公司、云南广电网络集团公司和云南文化产业投资控股集团有限责任公司4大文化产业集团在昆明相继成立。业内人士认为，这标志着云南文化体制改革不断深入，文化产业发展整体迈上了一个新的台阶。

率先改革释放文化产业旺盛活力

  “阿老表，阿老表，你要来呢噶……”近日，在云南省曲靖市师宗县县城的通玄广场，随着舞台上该县葵山镇马厂村农村文化户师宗青年艺术团乐队奏响《阿老表》的乐曲，演员、群众共同唱起了他们喜爱的民歌，每月一场的文艺演出晚会拉开了帷幕。当晚组织演出的文化户负责人梅甲方说，“我们平时都在周边县市闯市场，现在还有六七家演出的预约，为了今晚的义务演出，下午4点我们特意从曲靖东山赶回来。”

  通过几年打拼，梅甲方组织的演出队伍日益壮大，如今，该演出团已经发展成为有演员24人，音响、管乐器等设备基本配齐，还有了依维柯、礼炮车、轿车等演出专用车，总资产达80万元的演出队伍。梅甲方告诉我们，一场演出费用由过去几十元上升到现在的几千元，一年演出150多场，创收40余万元，演员年人均纯收入达1.2万元。

  梅甲方演出队是当地众多的农村文化户之一，目前该县农村文化户达160余个，从业人员3000余人，分布在8个乡镇，年累计演出场次16000多场，创收3000多万元。而在云南不仅仅是曲靖，楚雄、保山、玉溪、文山、临沧……农村文化活动同样开展得红红火火。

  云南是我国民族文化资源最富集的地区之一，在长期的生产生活实践中，各民族创造出多样的文化样式，文化资源极为丰富，文化产业的发展具有很大潜力。2003年开始，云南就开始了文化体制改革的试点。《丽水金沙》、《云南映像》、《舞彩云》、《花腰新娘》、《玉观音》、《印象丽江》等一批歌舞、影视节目不断地推陈出新，以企业运作的方式走向市场、走向全国，其中，《云南映像》以商业演出的方式走出国门，在美国、日本十几个国家演出并大受欢迎。充分显现出民族文化旺盛的生命力，亮点频现、成果丰硕，创造出引人注目的“云南现象”，展现出云南特色的文化产业改革发展的光明前景。

积极行动主动配合创造良好环境

  云南省委、省政府高度重视文化体制改革和文化产业发展，不久前，《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步深化文化体制改革推进经营性文化事业单位转企改制的若干意见》出台，从战略上明确了全省深化文化体制改革的总体目标和主要任务，从政策上形成了具有云南特点的对文化体制改革的强力支持。省发改委、人保、编制、税务、工商等部门积极行动，财政等部门专门成立文化体制改革工作机构主动配合，为文化体制改革从试点到全面展开创造了良好环境。

  据了解，云南大力推进文化体制改革和文化产业发展的主要任务简称为“一、二、三、四、五、十”而逐步展开：“一”是朝着建设民族文化强省的目标全方位推进。今年全省文化产值比重要占到全省GDP的6％左右，2015年达到8％左右，2020年达到10％以上，使文化产业成为比较完善的覆盖全社会的公共文化服务体系，同时成为省里的新兴支柱产业。“二”是坚持两个效益、两手抓，正确处理好经济效益和社会效益的关系，一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化事业。“三”是努力推动体制机制、艺术和运作方式三创新，实现文化和旅游结合、文化与企业结合、文化与科技结合。“四”是精心打造“香格里拉”、“茶马古道”、“七彩云南”和“聂耳音乐”四大品牌。“五”是重点建设好云南博物馆（新馆）、云南大剧院等五大标志性文化设施。“十”是抓住当前文化产业发展的机遇，做大做强影视、新闻出版、会展、演艺、民族民间工艺品、文化旅游、体育、休闲娱乐、珠宝文化和茶文化等10大特色产业，打造一批具有云南特色的文化产业基地和特色文化产业群，形成若干有特色、有优势的文化产业密集区。

组建四大集团引导改革走向深入

  2009年12月18日，云南报业传媒（集团）有限责任公司率先挂牌成立，该集团紧紧围绕事业单位与经营公司、新闻采编与经营业务“两分开”，从体制改革上进行探索。集团所属报刊社、网站建立健全编委会，采编系统设立采编业务部门和采编业务岗位，确保正确的舆论导向，把办好报纸、高扬党报旗帜、巩固党的舆论阵地作为第一政治责任；经营方面，将云南日报、云南网等具有公益性质的报刊社、网站的广告、发行、印务等经营业务剥离，与集团的经营公司整合，组建“云南报业传媒（集团）有限责任公司”，转制为企业法人负责，自主经营、自负盈亏。按照现代企业制度进行优化和整合，发展壮大报业产业。通过推进现代企业制度建设，实施“三步走”战略，完善治理结构和经营管理体制机制，谋求更大的市场运营空间和融资空间，获得强劲的动力以实现更大的发展。

  云南日报报业集团党委书记罗杰说，“云南报业传媒（集团）有限责任公司的成立，掀开了报业集团改革发展新的一页，在市场主体确立后，要抓住云南大力发展文化产业、繁荣文化事业的契机，在经营性领域大胆闯市场，促进文化产业的发展，我们将本着主业规模化、产业多元化的发展路径，延伸产业链，做大做强集团公司。”

  云南广电网络集团公司于去年12月27日挂牌成立。该集团公司成立后，将加快推进有线电视数字化整体转换工作，2011年将全面完成全省县级以上城市有线电视数字化，最终实现由小网向大网、由模拟向数字、由单向向双向、由用户看电视向“用电视”转变，实现从传统的有线电视接入商，向以视频业务为主导、多业务融合为支撑，适应电视、电信、互联网“三网融合”发展需求的多媒体综合信息服务提供商转变。

  去年12月30日成立的云南文化产业投资控股集团有限责任公司在“起航”伊始便有了清晰准确的定位，即全省文化建设的最大融资平台和投资主体，文化产业增量的载体和提高质量的平台，面向东南亚、南亚的“文化高地”，云南文化“走出去”的纽带和桥梁，文化体制改革和文化产业整合的推动者和载体。据悉，目前已有中行、工行、农行、建行、招行、交行等商业银行对该集团授信超过300亿元。一批大企业和地州市将参与集团二级企业的组建、整合、重组。一个投融资渠道多元化、经营机制多样化、投资主体多元化、资本运作方式多样化、跨地区跨行业经营的大型文产集团，将成为云南由民族文化大省向民族文化强省建设发展的生力军。

  进入2010年，云南省演艺有限公司、云南文产投资有限公司、云南艺术剧院、云南大剧院、云南省歌剧舞剧院有限公司、云南省杂技团演艺有限公司6家集团所属全资企业，以及云南文产樱花屋金娱乐股份有限公司、云南文产吉鑫演艺投资股份有限公司、云文（北京）影业有限公司、云南文产茶马古道文化主题精致酒店有限公司、云南文产产权交易所、云南文产文物艺术品股份有限公司等9家集团控股公司开始进入了实质性组建阶段。云南文化体制改革还在继续深入……

  图1：云南省红河哈尼族彝族自治州的彝族姑娘在表演舞龙。新华社记者 蔺以光摄

  图2：一名演员在《蝴蝶之梦》中演出。大型梦幻风情歌舞晚会《蝴蝶之梦》自2005年在云南大理正式演出以来，目前已公演了1000多场，接待观众达100万人次。

             新华社记者 蔺以光摄

  图3：这是杨丽萍（右）领衔主演的大型打击乐舞《云南的响声》在昆明首演。 

             新华社记者 蔺以光摄

  图4：大型民族歌舞剧《丽水金沙》自2002年5月在云南丽江首演以来，已成功演出了5000场，接待观众近300万人次。   新华社记者 蔺以光摄