扬州市民李华发现，现在出行方便多了：只要手揣一张“市民卡”，可以解决日常公共交通、缴纳水电费、超市购物的一系列小额支付问题，甚至于可以用市民卡挂号就医方便快捷。

  市民卡不仅让钱包大大“瘦身”，更承担起了许多政府服务功能，包括社会保险、卫生医疗、公积金管理，都可通过市民卡方便完成，真正实现了“一卡多用、多卡合一”。

  我国城市一卡通大体经过了三个发展阶段，第一个阶段是公交IC卡，作为公共交通的电子支付手段；第二个阶段是一卡通，支付范围扩展到多种公共交通和超市、医院等小额支付领域；第三个阶段就是市民卡，卡里植入了CPU芯片，可以存储市民身份、社保、教育和医疗等信息，既能支付也能识别身份，多卡合一。

  市民卡的背后，需要有庞大的后台支撑和协同系统，分布在城市多个部门之间，实时将不同的数据类型进行“翻译”和协同，从而使城市部门之间的数据得到有效共享。“市民卡融合了过去割裂的信息孤岛，城市基础数据更加清晰，因此，大大提高了城市管理水平和运行效率。”扬州市民卡工程方案提供商神州数码集团总裁郭为说。

  由于不同部门的业务类型、数据类型并不一致，要确保在一张卡上即时更新，对后台支持系统是不小的考验。日前，神州数码宣布旗下神州数码软件有限公司与香港八达通控股有限公司旗下八达通中国投资有限公司共同成立名为“神州数码八达通信息系统服务有限公司”的合资公司，将致力于推进我国城市一卡通的升级换代步伐。

  扬州和无锡的试点城市一卡通升级工程已经取得了成功，“扬州的市民卡将取代45万张社保卡，无锡也计划于今年发放约50万张市民卡。”郭为将市民卡项目定位为向综合IT运营和维护服务提供转型的重大战略。

  八达通是目前在香港市场用途最广泛的智能卡之一，超过95％香港市民日常使用八达通卡。“引入将有力促进神州数码转型战略的成功。”郭为说。合资公司计划于今年在全国10个城市推广市民卡工程。