中国传媒大学文化产业研究院学术委员会主任 齐勇锋:最近两年特别是2009年,对于文化体制改革来说是一个转折点。一方面,几年来持续改革的效果进一步显现,很多方面都取得了突破性进展;另一方面,改革进入了深水区,面临很多深层次问题。
我认为,2009年文化体制改革方面有三个亮点。一是出版、演艺、广电等方面的体制改革都取得了实质性的进展。过去改革只有路线图,2009年明确提出了时间表,进入有计划、有步骤、有明确时间要求的新阶段。
二是文化企业利用资本市场方面取得新进展。去年华谊兄弟公司的上市,使这家企业成为内地第一家上市的影视制作公司。其显著的文化财富效应,对于相关民营文化企业有很大的示范和激励作用。
三是《文化产业振兴规划》提出了跨地区、跨行业资产重组的要求,一批骨干企业率先试水。
对于2010年以后文化体制改革的推进,总体上我是很乐观的。但同时也要认识到,改革已经进入深水区,需要不断创新和探索。比如文化市场如何与全国大市场衔接的问题以及国有文化资产如何管理和运营的问题,这些问题对于文化产业的发展,特别是跨地区跨行业的资源整合至关重要。