在比利时的电子、通讯、制药、新材料、新能源、生物化工等现代化产业中,无论是本国的中小公司,还是外来的大型跨国集团,都不乏产品创新速度快、科技含量高、市场竞争力强的优秀企业,而这些企业往往就选址在商务中心、高新技术开发区、创新企业孵化基地、企业之家,或者与这些服务性园区保持着密切的联系。上述“中心”或“园区”不仅为比利时企业发展提供了巨大的动力,而且在招商引资方面发挥了积极的作用,因此被比利时政府称为企业开拓市场和吸引投资的催化剂。仅粗略统计,目前在比利时已有各类服务性“中心”或“园区”120多处,均衡分布在比利时全国各省、市。其中面积大的约5—6平方公里,小的只有几千平方米,甚至仅占一幢大厦的1—2层空间。在笔者看来,能够有效地促使企业通过开发新产品去拓展和占领市场,这些“中心”或“园区”都具有以下几个共同点:
其一,比利时的创业“中心”或“园区”80%是由所在地方政府通过主管投资的机构组建,并利用财政预算资金创办,另外20%由商会或投资机构创办。在“中心”或“园区”成立之时,即组建企业性质的管理和运营机构,以便使“中心”或“园区”的工作符合商业化、市场化运作模式。“中心”或“园区”内企业的重点项目可申请接受省市、国家级或欧盟机构的评估,通过后给予相应的资金支持。除在“中心”或“园区”内提供优惠的工作条件外,还争取就近创造舒适的居住环境和配套的文化与体育锻炼设施,以此吸引世界级的企业、跨国公司落户“中心”或“园区”,并参与研究与创新项目,进而引导研发产品向有利于环境保护、节能减排等领域发展,将资源更好地集中到尖端科学和新兴产业上,如生物化学、数字通信、新兴材料和绿色能源技术等。
其二,服务性园区往往选址在高等学府、科研机构相对集中的地区,形成研究、教育与制造业三位一体的有机结合,以便更加贴近市场需求。政府机构和“中心”或“园区”的管理者均意识到,在这些地方建立技术创新、研发与推广中心可发挥巨大的辐射作用,因为这样的“中心”可以集聚比利时乃至全球最优秀的研究机构、大学和企业的科研人员、教授、学生和工程师,他们不仅能够灵活组成共同从事研究与开发的工作团体,而且还可以利用中心的研发过程,培养出更多的新技术领域创造型人才,并由此不断提出创新型的思路和研究设想,解决交叉学科领域的长远和关键性技术创新议题。
其三,关注和重点支持中小企业的创新需求并激励其按市场趋势直接参与创新活动。中小企业的生存环境相对困难,且创新能力和资源相对有限,但中小企业的发展和壮大尤其需要不断拥有创新型的产品和贴近市场的研发服务,因此,在建立商务中心、技术创新园区的过程中,比利时政府特别注重为中小企业的需求和参与提供便利条件。如在“中心”或“园区”设立小型办公室和实验室,组建专门为中小企业提供创新信息的“数据交换网络”或项目咨询与推介活动,帮助中小企业获得创新项目、资金和有机会直接参与创新项目的研发过程。
其四,建立创新活动基金项目。对有市场发展潜力的新兴产业、先进的科学技术、可持续发展领域和能源环保等产业的创新研究项目,给予特殊的资金支持和减免税收等奖励。合理利用科技研发的人力、物力与财力资源,为即将走出校门或已经走向社会的青年提供创办企业和参与市场竞争的机会。不断扩大和优化“中心”或“园区”的市场信息交流能力,建立更加便捷、有效、低成本的创新技术转移机制,让创新以最快的速度转化为产品或服务,实现创新的价值,从而始终保持企业和产品在市场上的竞争力。