软件服务业在我国经济社会发展全局中具有重要战略地位。它是支撑国民经济发展的基础产业,是推进“两化融合”的重要支撑,是培育新经济增长点的有力抓手。
软件服务业是各行各业技术进步与提高效率的重要载体和手段,缩短了技术创新的周期,促进了国民经济结构的战略性调整和社会生活的转型,是传统产业改造升级的重要支撑。加快发展软件服务业,不仅是当前形势下培育新增长点、扩大内需、拉动经济增长的有效举措,也是加快产业结构调整、转变经济增长方式、增强发展后劲、实现产业升级的长远之策。
信息技术的创新突破为软件业提供了新的增长点。目前,我国信息产业仍处于快速发展期,信息技术发展继续朝着数字化、集成化、智能化、网络化方向发展。以云计算、泛在网等为代表的新技术、新模式、新概念不断涌现,将培育新的产业增长点。
技术产业融合趋势为软件业提供了广阔发展空间,各类信息技术、网络、业务之间,信息技术和其他技术之间加快融合渗透。分别体现在终端产品功能的融合,即个人计算、通信、消费电子的融合;运行平台上的服务融合,即通信服务、内容服务、计算服务等融合;电信网、计算机网、广电网的相互融合。Iphone、Gphone等新的产品形态,以及电子商务等新的产业形态不断产生,也推动了产业的变革。
“两化融合”为软件业提供了创新的动力,以软件为代表的信息技术与其他行业之间的融合进一步加深。信息技术在重大装备、汽车、钢铁、石化、电力等传统产业改造提升中作用日趋明显,信息技术的掌控和运用能力逐渐成为传统产业企业的核心竞争力之一。推进节能减排,实现绿色、低碳、可持续发展,要求信息技术发挥更重要的作用,信息技术在教育、医疗卫生、政府管理、文化等方面的应用也不断深化。
当前,我国经济正处在企稳回升的关键时期,要保持工业平稳较快发展,就要更加突出结构调整和优化升级,加快培育新的经济增长点。《电子信息产业调整和振兴规划》明确提出,把增强软件产业自主发展能力、加快培育信息服务新模式新业态作为主要任务;3年规划期内,软件和信息服务收入在电子信息产业中的比重要提高到15%。因此,软件服务业大有可为。
在推动软件服务业快速发展的实践中,要抓住三个方向。
一是抓重点。抓住世界电子信息产品制造业向我国转移的契机,积极推动嵌入式操作系统、集成开发环境以及嵌入式应用软件产品的研发与应用。把握软件服务及外包的发展趋势,扶持软件企业提升软件接包能力和质量,大力发展软件服务外包业务。抓住传统产业改造升级的迫切需求,大力发展工业软件和行业解决方案,提升对生产的服务能力。
二是抓应用。抓住“两化融合”有利时机,紧密结合传统产业技术改造,大力发展面向企业研发设计、生产自动化、流程管理等环节的工业软件、嵌入式软件以及解决方案等,推动在机械、化工、汽车、电力等传统产业的大量应用。同时鼓励国产关键软件的普及应用,提高产业自主掌控能力。
三是抓示范。积极推进软件服务业领域各项试点示范工作,完善公共服务体系,发挥基地、园区作用,引导软件服务业企业向产业基地集聚和联合发展。