巴山蜀水,雪山大江。48.5万平方公里的四川省,生活着8800万各族人民。在他们的生活中,总能看到一抹绿色,无论是现代化的都市还是农村,无论是烈日暴风还是雪雨暮色;他们总可以见到邮车,看到邮递员的身影。
四川邮政服务面积48.5万平方公里,邮路2079条,包括农村投递单程总长度173299公里的投递线路182474公里;共有邮政局所、代办点合计5883处,在全国位居前列。在四川,只有借助那些雪线邮路、马班邮路、步班邮路和临时邮局,大山里的老百姓才能通过党报党刊了解外面的世界,通过信件和远方的亲人朋友联系……
马铃声声送信来
“我们一定要搞好普遍服务,将最后一公里干到位。”四川省邮政公司党组书记、总经理阮大平的话掷地有声。
“翻一坡来又一坡,山又高来路又险。不是人民需要我,哪个喜欢天天走。今年老王四十四,牵着马儿翻山坡。为人民服务不算苦,再苦再累都幸福!”四川省凉山彝族自治州木里藏族自治县的马班邮路投递员王顺友又唱起了自己编写的新苗歌,他24年来在雪域高原送邮行程达26万多公里,相当于走了21趟二万五千里长征。
通过王顺友,许多人第一次知道了现在还有马班邮路。所谓马班邮路,其实就是乡邮员牵着驮着邮件的马,顺着马帮踩出的羊肠小道所进行的一种传邮方式。多年来,马班邮路这种古老的通信方式一直延续到了今天。正是通过马班邮路,党报党刊、政策文件、亲人的问候才能送到四川大山偏远的乡村。直到如今,四川全省仍有近60条马班邮路,甘孜藏族自治州至今还有80多个乡不通电话、公路,42条单程行期平均为10天的马班邮路成为传递党和政府声音以及与外界联系的唯一通道。
和王顺友一样穿着绿色邮政制服的马班邮路和步班邮路的邮递员们默默行走在深山密林之间,他们像保护命根子一样保护着邮件,白天邮包不离身,晚上邮包当枕头,下雨下雪,宁肯自己淋透,也要把邮包裹得严严实实。他们说:“山里乡亲们盼望我,其实是盼望穿这身制服的人。”
雪线邮路、马班邮路、步班邮路和临时邮局,支撑着四川邮政普遍服务的网络。目前,四川省农村邮政局所4268处,农村邮政代办点283处,服务三农分销配送网点4089处,全省邮政农村投递线路9376条,线路单程总长173867公里。全省已通邮的行政村49017个,占全省行政村比重98.49%;设有邮政局所的乡镇3255个,占全省乡镇比重73.79%。每一局所平均服务面积96平方公里,平均服务人口17208人。
全力服务灾后重建
然而,甘孜、阿坝、凉山三个少数民族自治州及雅安、巴中、广元等革命老区和贫困山区承担的邮政普遍服务任务重,亏损也更多。2007年,邮政业务总收入最少的巴塘县雅洼邮政支局仅为60元,成本费用达138133元,亏损138073元。木里县的查布朗支局只有3个职工,支局月均收入只有38元,最少时一个月的收入只有3.18元。“尽管不赚钱,但普遍服务是党和国家交给邮政的任务,我们一定要把党报党刊、政策文件和亲人的问候送到四川大山偏远的乡村。”阮大平说。
蒋泽民只是北川羌族自治县邮政局的一名普通储汇业务员,“5·12”地震发生时,他正在桂溪支局调试线路,待剧烈震动停止后,他冒着生命危险返回支局营业厅,抢出了6万余元的营业款、重控凭证、重要章戳及一封震前刚刚收寄的特快邮件,并一人徒步50公里于次日把抢救出来的国家财产和用户寄递的邮件交回市局,而他的爱人、孩子、兄弟却在这场灾难中永远离开了他。
和蒋泽民一样,邮政员工的绿色身影出现在四川各地的抗震救灾第一线,2008年5月15日,北川县邮政局在灾民临时收容点绵阳市九洲体育馆设立临时邮政局为北川灾民咨询解答邮政业务;5月16日,绵阳邮政局员工辗转数百公里从青川绕到平武,将免费赠阅的党报党刊送到灾区人民和抗震救灾部队官兵手中。受灾群众李祥元回忆起当时的场面至今还忍不住热泪盈眶,那天他拿到了一份《绵阳日报》,他说:“那时没有电视看,也听不到广播,不了解党和政府有些啥政策措施。那份报纸让我了解到国家对我们的关心,增强我们生活下去的信心。”处于极重灾区的绵竹邮政局,在抗震救灾期间免费赠送《成都商报》、《华西都市报》共计35000余份,《解放军报》、《战旗报》共计10000份,在处理投递人员自身受灾和极端困难的情况下仍然免费每天为政府投递新增加的10万份《德阳日报》,这是这个邮政局震前投递量的14倍。
如今,四川各地灾区的灾后重建工作正在各省的援建下如火如荼地进行,如何服务好这些初来乍到的外乡援建人员,成了四川邮政人最挂心的问题之一。在北川,新县城的工地上开辟出临时邮路,每天邮车都要跑遍来援建的山东17个地市的板房驻地,投递邮件,收取信件和包裹。什邡邮政局则为北京援建人员开辟了“绿色通道”,为他们提供方便、快捷的用邮服务。截至今年10月,什邡邮政局共为北京援建人员、志愿者,收投各类函件40余万件;收投包裹4000余件;收投特快专递15000余件;汇兑现金3200余万元。“我们要充分体谅援建人员来到异地的辛苦,把援建人员当亲人。”北川县邮政局局长张道荣如是说。
人民邮政为人民
2008年12月28日,是中国邮政储蓄银行四川省德阳市绵竹支行信贷员杨道清的婚期,按照当地的习俗,在婚礼的前一天新娘子要在家中和父母一起宴待亲朋,可是就在12月26日,四川灾后农房重建贷款业务开办了。申请办理业务的农户排起了长队,杨道清没有请假,一直工作到晚上十点钟才回家,当然也没赶上这顿重要的饭。“这是小事,人家建房是大事,人民邮政就该为人民。”杨道清说,截至目前,她经手的小额贷款已有202笔,放款金额达1226.2万元;灾后农房重建贷款1756笔,金额3179.2万元。
尽管金融服务并非邮政承担的普遍服务义务,但在灾后重建这个特殊的时刻,它却具有了和普遍服务一样的特点:不怕辛苦,不怕付出,为了普通人的笑容和幸福。
面对灾后重建对资金的迫切需求,四川邮政积极发挥金融服务网点多、覆盖面广的优势及时开展金融服务,极重灾区什邡邮政局,截至今年10月,共为受灾群众累计发放小额质押贷款800余笔,放款金额400余万元,有力地支持了受灾群众的灾后恢复重建工作。在绵竹,绵竹邮政局代发社保养老金20万笔,代发金融1.17亿元;代发最低收入保障金近5万笔,代发金融591万元;代发“家电下乡”、“汽车下乡”、“粮食直补”等补贴款1.5万笔,代发金融687万元,邮政金融业务也正成为服务绵竹重建工作和服务地方经济的重要渠道。
同样不怕辛苦,不怕付出的还有“农资下乡”的“三农”服务业务。四川是传统的农业大省,广大农民正在经历从传统农业到现代农业的转变过程,不但需要质量稳定可靠的农资产品,也需要懂售后懂农技的“行家”。
宜宾县孔滩镇三星村的彭永怀是远近闻名的养鱼大户,他购买了孔滩农资农家店刘红梅推荐的保得公司有机肥后,感觉很不错:“如今我承包的两个水库,一年可增产10000斤鱼,而且节约开支三分之二,出水的鱼还耐运输,批发价比别人一斤就高三角钱,邮局推荐的产品,我们信得过。”在资阳市安岳县林凤镇,邮政所所长彭红则自学成才,成了种植柠檬树的专家,镇上的种植大户们不但在邮政所买农资,还经常向他请教相关技术,小小一个林凤镇邮政所,今年已经完成了40余万元的农资销售任务。
从马班邮局到灾后重建,从小额贷款到农资分销,绿色的“中国邮政”为四川基层的各个乡村提供着服务,四川老百姓说:邮政的绿色,是草原的绿色,也是生命的绿色。