编者按 现代农业发展的关键在于科技进步。当前,我国农村正在发生深刻变化,我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面,加强农业科技创新与集成应用,依靠科技转变农业发展方式,提高农业劳动生产率,走中国特色农业现代化道路是我国农业农村发展的必然选择。近年来,我国农业科技取得了长足发展,农业科技自主创新能力显著提高。着眼于发展现代农业,大力推进农业科技自主创新成为目前许多县市积极探索的课题。云南省宜良县以科技创新推进现代农业发展的实践为我们提供了一些有益的启示。
云南省宜良县近年来依靠农业科技创新推动农村经济发展和社会主义新农村建设,带动了农业增效和农民增收,该县今年上半年农民的人均纯收入同比增长50.6%。记者日前就如何以农业科技创新推动现代农业发展这一话题与宜良县委书记郭子贞进行了探讨。
记者:宜良县是昆明市的近郊农业大县,历史上有“滇中粮仓”美誉,具有良好的地理和自然气候环境。宜良县如何充分利用资源优势实现农业增效?
郭子贞:宜良是昆明市优质水稻、烤烟、蔬菜、板栗、生猪、鸭子、奶牛、花卉基地县,也是国家的商品粮、商品瘦肉型猪基地县。近年来,宜良县委、县政府认真贯彻落实党的各项方针政策,以加大农业科技创新工作为切入点,一如既往地把农业作为战略产业来抓。宜良县委、县政府意识到,农业科技作为农业的特殊生产力,只能增强不能削弱,惟有创新才能增强农业科技的支撑力,依托不断创新持续推动农业生产新发展,以发展促进新农村建设。2008年,全县实现农村经济总收入49.12亿元,比上年增加8.3%,农民人均纯收入4600元,增长8.1%,这完全得益于农业科技的创新。同时农业科技创新也为宜良农业的健康快速发展奠定了基础,在这个基础上,宜良县大力引进农业项目,大力建设生产基地,大力调整农业产业结构,大力发展产业化经营,大力发展特色产业,促进了产业大提升、农业大发展。
记者:宜良县在加快农业科技创新中采取了哪些措施?
郭子贞:宜良县委、县政府始终高度重视农业科技创新工作,从服务体系建设、人才培养、资金投入、机制创新等方面加快农业科技创新工作,建立与蔬菜、花卉等现代农业产业相适应的现代农业科技创新体系,建立符合宜良农村实际并促进农业科技迅速传播的信息网络体系,建立能快速推广科技成果的农业科技推广体系。
同时,加强县校、县院合作,利用校、院的技术研发成果,与江苏省农科院、云南省农科院、云南农大、昆明市农科院合作,开发创新水稻精确定量栽培技术、无公害植保技术、测土配方施肥技术,提高科技支撑力和农业科技的贡献率,大面积引进推广水稻、玉米及蔬菜优新品种近百个,依靠科技引领提高农业科技新发展,借助外力、依靠内力实现创新。
在县级财政增加农业资金投入的基础上,宜良千方百计争取国家财政扶持现代农业项目(蔬菜产业)、水稻高产创建、测土配方施肥和省、市种子补贴、中低产田(地)改造等农业项目资金投入,以项目推动、资金投入支持科技创新,促进农业发展。2008年,全县共争取资金1500万元,投入农业科技创新工作,有力地推进了农业生产的高产、优质、高效进程。
同时,宜良县立项组织了“科技富民强县”、“板栗制品精深加工及产品系列化开发”、“花卉园艺长廊建设”、“科技特派员”、“科技进村入户示范工程”、“一站一栏、一员建设”、“地面青贮饲料”、“农村劳动力转移培训”、“宜大化工”、“羽绒制品”等14个项目申报国家、省、市并获得立项扶持。2007年以来,共获市科技进步二等奖3项、科技进步三等奖1项,省农业技术推广二等奖1项。全县共有专利授权215项,成为全省专利大县。全县科技人才队伍逐步壮大,科技实力进一步增强。
记者:宜良县的农业科技推广与应用采取了哪些措施,让农业科技真正走向农民,走向田间地头?
郭子贞:科技队伍是农业科技及先进文化的播种机,在传统农业向现代农业转变的现阶段,宜良县的农业科技队伍技术知识、服务手段滞后,已不能适应现代农业发展的新要求。针对现状,依据农业产业化发展的方向和需要,结合农业优势和特色,宜良有计划、有步骤地组织了两期200多人参加的以都市农业发展、现代农业推进、农业结构调整新技术为内容的知识更新培训,充实科技知识,增强服务技能,提高服务“三农”的能力。
同时,针对农业科技服务体系不适应现代农业发展的实际,将以前分归各乡镇管辖的农科站收归县农业局统管,实行条块管理,按照办公有场所、人员有岗位、服务有对象、人尽其能、人尽其才的要求,创新管理机制,适时进行农业科技人员的合理流动和调配;建立年终绩效考核机制和评优评先激励机制,利用职称评聘平台,调动了全县农科人员服务农业的积极性,一批农业科技优秀人才脱颖而出,主动深入一线、主动服务生产成为全县农业科技工作者的共识。
记者:农民是农业科技推广体系中最后一个环节,也是最重要的环节,其对科技掌握利用的程度直接决定着科技推广的效益,宜良县如何加强农民的科技培训?
郭子贞:加强对农民的技能培训工作,是科技推广的重要工作,也是农业科技创新的基础。按照农业产前、产中、产后的不同时期,宜良县紧紧围绕农业增效、农民增收目标,以科技进村入户培训、绿证培训、阳光工程、农民田间学校多种形式,组织各级科技人员带着责任、带着感情、带着技术,深入田间地头有针对性地对农民群众进行技能培训,提高农民群众科技素质和创业能力。
2008年,全县以绿证培训、阳光工程、农民田间学校形式培训农民超过1万人,科技进村入户培训4万多人次。通过培训,宜良培养了一批适应现代农业发展的新型农民,促进了“三农”新发展。
记者:在过去的几年时间里,宜良县农业科技创新取得了一定成绩,推进了新农村建设工作步伐,全县农业农村工作取得较好成绩。今后,在农业科技创新及推广应用方面还将采取哪些措施?
郭子贞:宜良县将继续以加快农业科技创新为切入点,推进新农村建设工作步伐,千方百计增加农民收入,推进统筹城乡协调发展。我们将抓住中央扩大内需的机会,不断加大投入,提高农业综合生产能力,促进农业经营走工业化道路。同时,继续坚定不移地扎实贯彻落实中央、省、市的各项扶农惠农政策,大力发展产业化经营,大力调整产业结构,以农产品加工企业的引导力、带动力推进产业升级,提高农产品附加值,提升农业综合效益。