11月27日召开的中共中央政治局会议在分析研究2010年经济工作时指出,要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。会议强调,要更加注重提高经济增长质量和效益。我们要认真学习、贯彻落实这一精神,把思想和行动统一到中央对当前经济形势的判断上来,统一到中央的决策和部署上来,统一到科学发展观的要求上来,着力提高经济增长的质量和效益,努力实现经济平稳较快发展。
去年以来,面对国际金融危机的巨大冲击,党中央、国务院坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,全面落实和充实完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施,努力化挑战为机遇,在全球率先实现经济形势总体企稳回升,应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展取得了重大成就。今年前三季度,我国经济增速逐季加快,需求结构明显改善,内需对经济增长的拉动作用显著增强,农业生产再获丰收,产业结构调整和节能减排积极推进,保障和改善民生工作成效明显,城镇新增就业稳定增加,财政状况逐步好转,货币信贷保持快速增长,重点领域改革取得新的进展,经济社会发展情况好于年初的预期,回升向好的趋势得到巩固。同时,我们也要清醒地看到,虽然一些发达国家经济开始复苏,但基础不稳固,动力不足,全球经济复苏将是一个缓慢曲折的过程。
从国内经济看,经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡,一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出,如外需萎缩的局面及影响还在持续,经济增长的内生动力不足,产能过剩的问题更加凸显,推进节能减排任务仍然艰巨。我们必须更加注重提高经济增长的质量和效益,进一步推动经济发展方式转变,促进产业升级、节能减排,推动经济建设和环境保护平衡发展,不断增强经济增长的内在动力和创新活力,夯实未来经济稳定增长的根基。
明年是实施“十一五”规划的最后一年,做好经济社会发展工作,对于进一步有效应对国际金融危机冲击、为“十二五”时期发展奠定良好的基础具有十分重要的意义。我们要继续落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划,提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性;要促进国内需求特别是消费需求持续增长,增强居民特别是低收入群众消费能力,完善促进消费的政策,保持投资合理增长;要下更大功夫推动经济发展方式转变和经济结构调整,从抑制产能过剩和培育新兴产业两方面入手促进产业结构优化升级,加大运用新技术改造和提升传统产业力度,加强节能减排工作,积极稳妥推进城镇化,继续实施区域发展总体战略;要提升开放型经济水平,完善稳定外需政策,促进对外贸易平稳增长,积极扩大进口,提高利用外资水平,促进企业对外投资合作。
我们坚信,只要坚决按照中央的要求,准确把握形势,坚定必胜信心,团结奋进,努力工作,就一定能巩固经济企稳向好势头,实现经济社会又好又快发展。