如何才能更好地实现和发挥社区社会管理的职能和作用？全国优秀社区工作者、新疆库尔勒市天山街道电力社区党支部书记邢桂香认为，做好社区工作，核心在于服务。

  服务社区居民是电力社区党建工作的出发点和落脚点。电力社区把党员的先进性直接体现在捐资助学、扶贫帮困、服务公益事业等具体工作中。

  电力社区有200多家个体经营户和非公有制企业。在天山街道党工委的帮助下，电力社区率先建立了非公有制企业党建联席会制度和党员经营户、优秀党员经营户评选制度，在辖区4家非公企业建立了基层工会，从而把社区党建工作延伸到非公有制经济组织。这项活动开展以来，已经有100名个体工商户、非公有制企业主主动要求参加党建联席会，并主动在社区建设、扶贫帮困活动中捐款捐物。

  在电力社区12000余名居民中，有一部分是下岗失业职工、贫困户。为了让更多的失业职工实现再就业，电力社区积极开展“党员再就业示范岗”和“手拉手、心连心、再就业”活动，协调社区单位党员领导干部同失业职工结成帮扶对子。经过努力，社区89名下岗职工重新走上了工作岗位。同时，他们还在社区办起了再就业培训中心，几年来，社区共免费培训失业人员1000多名。

  为了解决老人养老与孩子就学等每个家庭都普遍关心的问题，电力社区开设了托老所，开展居家养老服务。电力社区还创建少年宫并与各知名培训机构联系，为孩子们开设美术班、舞蹈班、各类课程辅导班等，让广大职工能够安心工作。

  在天山街道、辖区单位的帮助支持下，社区建起了文体中心，办起了全市最大的社区工会俱乐部、老年网校、市民学校。目前，电力社区已拥有2个永久性的文化广场和2个永久性的文化活动场所。同时，还成立了库尔勒市老年大学电力社区分校，组建了13支文体队伍，活跃了社区居民的文化生活。

  目前，电力社区办公场所和活动场地面积已达到1500平方米，相继建起了爱心超市、网络服务中心、阅览室、活动室、再就业培训中心、棋牌室、邮政代办点、爱心小饭桌、医疗服务站等服务设施，形成了功能完善、环境优美的社区居民“10分钟”生活圈，成为一个集居家养老、儿童教育、职业培训、文体活动、商业服务等为一体的多功能新型社区。居民卢晓霞说：“我们这里地处库尔勒市天山东路，算是城市的边缘地带了，以前这里没有邮政分局、银行网点少，寄信、交电话费、买菜都要跑到一两公里以外的地方，对于我们这些老年人真是很麻烦，现在这些事10分钟路程内就有网点，非常方便。”