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上一版3  4下一版 2009年11月25日 星期 放大 缩小 默认
转型手记
破解发展瓶颈 力促城市转型
□ 王建鸣

  黄石是全国老工业基地和中部地区典型的资源型城市。今年以来,我们以国家资源枯竭型城市试点为起点,深入贯彻落实科学发展观,着眼于破解制约黄石科学发展的瓶颈问题,初步构建了促进资源型城市转型的思路、路径、跳板和机制。

  科学谋划转型思路。联系黄石实际,我们深入实施了“发展大产业、打造大园区、建设大城市”的三大发展战略,努力实现以产业转型带动经济转型促进城市转型。发展大产业,就是着力打造千亿元大产业、培育百亿元大企业、发展千家规模以上工业企业,促进产业优化升级和城市加速转型;打造大园区,就是统筹推进“三园一带”建设,构筑黄石未来新的经济增长极和城市新区、工业新区、生态新区;建设大城市,就是大力推进园区建设、环湖开发、旧城改造和沿江发展,力争建设面积达百平方公里、人口达百万以上的现代化区域性大城市。

  积极寻找转型路径。我们抢抓黄石、大冶列入全国资源枯竭转型试点城市、武汉城市圈“两型社会”建设综改试验区、第一批TD电子政务应用国家级试点城市、全国棚户区改造公共租赁房试点城市等机遇,按照湖北省实施“两圈一带”发展战略的总体部署,以招商引资、项目建设和节能减排为重点,加快推进新型工业化、新型城市化和区域经济一体化进程,努力把黄石建设成为全国资源枯竭转型的示范城市。

  着力搭建转型跳板。着眼于内聚外联,我们正在积极搭建大交通、大园区、大物流、大融资“四大转型跳板”。大交通方面,以长江航道、武九铁路、沪蓉高速及已开工建设的大广、杭瑞高速为依托,以正在申报的长江三桥为纽带,把黄石建成畅通全国、辐射鄂东、鄂南及赣北地区的综合性交通枢纽;大园区方面,引导企业向园区集中,构筑有利于中心城区与大冶、阳新对接融合的大园区;大物流方面,抢抓湖北发展长江经济带的机遇,以正在建设的黄石棋盘洲物流新港区为核心,以罗桥铁路物流园和花湖公路物流园为两翼,建设鄂东地区铁路、公路、水路联运中心和物流中心;大融资方面,正在建立和完善城投、房投、交投、农投、旅投等五个融资平台,与省建行、中行、农行、交行分别签订了未来三年总额不低于420亿元的授信协议,努力缓解重点企业和重点项目建设的资金瓶颈制约。

  探索建立转型机制。我们努力扩大招商引资规模,推进节能环保项目建设,全力服务企业发展,努力培育更多的市场主体。深入推进“两集中一代办”制度,再造审批流程,简化办事程序,促进审批提速。建立了重点企业“直通车”服务机制,对重点企业、重点项目,按照一个工作专班常驻企业办公、组织服务专班全方位为企业发展提供项目报批、土地征用、工农关系协调、环境整治等10方面服务的“1+10”工作模式;大力开展“千名干部下企业”活动,千方百计帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题。 

          (作者系黄石市委书记)

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