走进佛山市南海区狮山镇的综治信访维稳中心，一个标志醒目的“接访受理总台”立刻出现在记者的面前，司法、信访、劳动、流动人口管理等部门在平台上一字排开，群众休息室、联席会议室、纠纷调解室等分列两侧。大厅墙壁上张贴着说明该中心工作流程的“扇形图”。

  中心负责人麦金礼指着“扇形图”告诉记者，群众有任何问题都可以来中心反映，中心总台受理后，能当场调解的就当场调解，不能调解的立即进入“扇形”流程处理：由中心的值班领导视个案性质分流交办给相关职能部门，并督办反馈结果；相关部门调解不成功的，由镇街综治办主任组织调解，还不成功的则由镇街综治委主任组织调解，仍不成功的才进入司法程序。无论调解进行到哪一步，事情只要一有结果，就由受理总台及时反馈给群众。

  这种“扇形”调解模式正是广东建设镇街综治信访维稳中心的诸多创新之一。广东省委常委、政法委书记梁伟发介绍，广东改革开放先行一步，随着经济社会的快速发展、利益格局的深度调整以及外来人口的大量涌入，各种社会问题和刑事治安案件先发多发，社会矛盾纠纷日渐凸显。

  梁伟发表示，这些矛盾和问题大多发生在基层，解决问题的重点也在基层。原有的镇街综治信访维稳工作模式已难以适应形势发展需要，必须进行变革。从今年初，广东开始推行镇街综治信访维稳中心建设，目前已建成799个，约占全省镇街总数的一半。

  “大事、小事都是我们中心的事。”佛山市委常委、南海区委书记李贻伟用一句话概括了中心的作用，“群众办事情可以去行政服务中心，有矛盾纠纷首先就去镇街综治信访维稳中心。”

  李贻伟说，今后基层起码90％的矛盾纠纷都可以在镇街解决，剩下的到区里解决。“希望婆媳、兄弟、夫妻、老板与雇员、村居邻里等矛盾纠纷，都去中心处理，包你满意、让你开心。”

  满意不满意，当然还要群众说了算。在采访中，很多纠纷当事人都表示感受到了中心成立前后的不同。珠海市斗门区居民林彩英最近在区中心的帮助下拿到拖欠已久的下岗补偿金，她对记者说，以前有矛盾不知道去哪里解决，现在中心就设在政府旁边，很容易找到，到了中心就可以找到任何部门，有什么问题很快就能得到回应。

  “解铃还须系铃人”。珠海市综治办副主任姜铁均说，矛盾出在基层还是要在基层解决，一个窗口接访，让群众的诉求反映“有门”，矛盾自然不会累积。“群众来解决问题，不收费，成本小，不伤感情，后遗症也相对较小。”