改革开放30年，江阴主要解决发展问题，关注如何让江阴富起来。展望未来，江阴要考虑发展起来以后怎么办？江阴市委、市政府实施了建设“幸福江阴”战略，制定了“幸福江阴”指数。在长三角、珠三角地区，富裕起来以后开始关注和解决幸福问题，从这个角度讲，江阴市在全国具有示范意义。  江阴市委、市政府坚持抓发展、促发展，深入开展法治建设。我认为，没有法治江阴，就没有幸福江阴。我们讲幸福，要坚持社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调平衡发展。这样的幸福靠什么保障？靠法治来规范和保障。 

  第一，要把法治作为深入贯彻落实科学发展观的基本方式，既要重视科学发展的观念转变，更要重视科学发展的制度建设。科学发展靠观念转变，更靠制度保障。

  第二，要把法治作为发展社会主义民主政治的根本保障。既要重视领导干部在民主政治建设中的表率作用，更要重视推进社会主义民主政治建设的制度化、规范化、程序化。    第三，要把法治作为构建社会主义和谐社会的牢固基石。既要重视采取有力措施化解社会矛盾和纠纷，更要重视通过完善制度，从源头上有效预防和减少社会矛盾和纠纷。化解矛盾和纠纷根本上靠法治。如果我们不能按照法治的方法来解决纠纷，来维护一方治安，就不可能有幸福。没有稳定，没有平安，当然没有幸福。科学发展、民主政治、和谐社会，这些都要靠法治来保障，我们还需要在文化建设、道德建设的各个方面讲法治，培育人们的法治观念。江阴在法治建设方面大有可为，江阴要建设法治城市、法治政府、法治社会，把法治建设放在更加重要、更加突出的全局性、基础性和战略性地位来抓。不能把法治仅仅作为手段和方法，更要把法治作为价值目标，作为实现社会主义现代化，实现全面小康的一个非常重要的目标。江阴率先在全国建设法治社会，这是建设“幸福江阴”非常重要的基础。