首先,从我们监测体系统计出的数据看,“幸福江阴”建设一年来取得了新的硕果。2008年“幸福江阴”建设综合评价指标完成情况良好,江阴市民对自己的幸福感打出了高分,总的来说,江阴市幸福感的平均得分为86.82分。比2007年提高了0.53分。根据主客观评价情况进行综合评价,2008年幸福江阴综合评价指数为90.05分。
二、进一步完善了“幸福江阴”建设评价体系。第一是制定监测报表制度,不断完善“幸福江阴”建设的客观评价体系。江阴市统计部门牵头,制定了江阴市2008年“幸福江阴”建设统计监测制度。该制度由5方面26项39个指标组成。对全市各部门职责分工做出了更加明确的规定,同时建立了相关部门的统计监测联络员会议制度。围绕建设进程中的难点、重点问题开展深入分析,研究对策,从源头上把好数据质量关。第二是完善“幸福江阴”建设主观评价体系。2008年的民意调查新增了三项自我评价指标:“个人文明素质”、“个人经济地位”、“个人社会地位”的提升程度。调查显示,这三项自我评价指标在调查过程中反映好的和比较好的比重分别达到85%、81.17%和83.58%。更好地反映了“幸福江阴”建设给百姓带来的福祉。同时,2008年江阴市还委托专业调查机构进行调查评估,从另一个方面印证主观调查结果的科学性和可信度。
三、在新形势下继续完善评价指标体系。
第一,监测体系要对保民生、促转型起到更好的引导作用。体系设定目标,具有导向性。我们使用这个评价体系已经有三年,其中有各项指标,以及各个指标的权重。如果形势变了,对有些权重应进行适当调整。从转型发展、改善民生这个新思路看,应当加大体现民生需求的《“幸福江阴”综合评价指标体系》指标值在江阴总体发展中的权重,加大民生指标对“江阴市全面小康和现代化总指数”的影响力。
第二,《“幸福江阴”综合评价指标体系》中,主观评价体系是采用简单随机抽样的方法抽取1200个样本。要扩大抽样问卷设计的科学性、规范性,增加样本量,提高抽样调查的代表性。同时,可将评价体系中主、客观指标权重由40∶60,调整为50:50,扩大新市民在样本中所占比重,以更好地反映民生需求的主观意愿和新市民的主观诉求。
“幸福江阴”监测体系指标涵盖社会经济各个领域,涉及各个相关政府部门,要继续实行目标管理、责任到位、加强监督,避免部门利益影响数据准确,要严把数据质量关。