自20世纪80年代以来，经过20多年的发展，芬兰的节能环保技术、产业发展和研究能力已经跻身世界领先水平。2000年以来，芬兰多次被世界经济论坛评为世界上最具竞争力的国家。

  2006年下半年，芬兰担任欧盟轮值国主席时，提出“环保政策新时代”倡议，强调“资源的可持续利用”；

  2007年起，芬兰启动了一项国家环保商业开发项目“芬兰清洁技术”，以整合芬兰最前沿的环保创新知识与技术成果，由中小企业主导，向全球市场推广；

  2008年11月，芬兰提出国家气候和能源战略规划。到2020年，芬兰每年的能耗将控制在310亿千瓦时左右，与2008年的消费水平接近。这个战略的提出也意味着芬兰将逐步实现能源消费零增长。

  一系列的计划和战略，无不凸显出芬兰对环境问题的重视和对发展环保产业的大力支持。近日对芬兰的访问，也让记者对芬兰的环保产业有了初步了解。在对芬兰交通、能源、科研和环境等部门及企业的采访中，芬兰人民所展现出来的对环境的热爱，以及为营造人与自然和谐发展所做出的努力，给记者留下了深刻的印象。

环保理念融入经济社会各个层面

  对很多芬兰人来说，环保已经不是热门话题或是政治经济发展目标，而是不经意流露出的生活理念和习惯，可以小到宾馆不主动提供一次性牙具和拖鞋、居民点垃圾分类投放、公共卫生间使用可回收利用的棉纸等细节。记者在赫尔辛基街头还发现了一件有趣的事情，路边停放的21辆小汽车只有一辆是自动挡的。“手动挡汽车好操作，相对来说也更省油。”一位芬兰人这样告诉记者。

  “在我们家里，有关如何使用智能灯泡、垃圾回收处理等问题，我的女儿最有发言权。”赫尔辛基发展局商业发展部主管米卡·格兰德的一句话，无意中透露出这样的信息：芬兰环保理念的树立，是从娃娃抓起的。

  采访中，米卡·格兰德也多次向记者提及清洁技术的概念。在他看来，清洁技术涵盖了所有能够预防、减少或消除对环境有害的产品、服务、流程和科技。具体涉及能源生产、能源存储、能源基础设施、能源效率、运输、水资源及水处理、空气质量与环境、材料、制造业／工业、农业、废弃物处理及循环利用等11个领域。而记者采访中也了解到，在芬兰的能源、交通、污水处理、湖泊净化乃至气象预测等各个层面，清洁技术都得到了广泛而深入的应用。

  在赫尔辛基能源公司沃萨里电站，主管尤里基·汉里奥佳告诉记者，采用天然气作为主要燃料的沃萨里电站，及赫尔辛基能源公司另外三个电站为赫尔辛基约九成的建筑供热，并提供赫尔辛基近八成的电力。电站采用热电联产，下属的A机组和B机组能效分别达到了91％和92％。因此，整个赫尔辛基城市能源的经济性得到了国际能源署和欧洲议会的肯定。欧盟地区委员会将其评为“地区能源冠军”。

  主导芬兰航空市场的芬兰航空公司在这方面同样有着引以为豪的成果。据芬兰航空公司可持续发展部副总裁凯蒂·雅迈奇介绍，通常飞机的下降方式是阶梯式的，而芬航近年来研发了一种“持续降落”的着陆方法，有效降低了飞机的噪音和油耗，2008年芬航因此节省约4000吨燃油。同时，芬航还从精细研究中寻找节能减排的方案。比如，从美国纽约飞往印度德里，用时14.5个小时，消耗燃料101吨。而芬航提供的航线是在赫尔辛基转机，时间是15个小时加上转机用时，燃料消耗92吨。虽然时间耗费增加，但节省了9吨燃料。“研究结果表明，长距离飞行，比如8个小时之后，发动机温度升高会增加燃油消耗”。此外，芬航还通过替换机型来减少能耗，2008年底，芬航还有六架麦道11飞机，全年消耗29.25万吨燃油。预计到2010年初，这些客机将全部被空客A330和A340替换。后者每个座位消耗的能源比麦道11少14％，总计可减少约4.1万吨燃油。

  芬兰是千湖之国。据不完全统计，全国大小各类湖泊数量超过2000个。对湖泊生态的关注，也是芬兰清洁技术产业中的重要组成部分。在采访赫尔辛基大学生态与环境科学学部生物科学系教授马丁·罗曼斯塔克时，他专门讲述了拉赫提地区维斯亚威湖的治理。

  马丁·罗曼斯塔克告诉记者，由于环境工作不到位，沿湖居民和工矿企业向湖里倾倒了大量污水和废弃物，在20世纪60年代至70年代，维斯亚威湖一度是芬兰污染最为严重的湖泊，1975年时，湖中污染物磷的含量最高。

  严重的污染问题引起了政府和居民的重视。从20世纪70年代开始，当地开始着手对湖泊进行治理。在技术方面采取去除水中多余营养物质，去除食物链中多余生物以及随时保持湖水清洁状态三种手段。在政策方面，70年代当地对水污染治理进行立法，小企业污水排放在缴纳一定费用后可以经市政净水厂处理，规模较大的企业则必须建立自身的污水处理厂。“如果是企业破坏环境，一旦发现首先停业，在进行破坏程度评估之后还有进一步的追加处罚。同时，还要污染者对被破坏的环境进行修复。”经过15年的治理，20世纪90年代到现在，维斯亚威湖又恢复了秀美的景致。

从政策上支持清洁技术发展项目

  初步统计，目前芬兰超过60％的企业所提供的产品、技术和服务属于清洁技术范畴。记者了解到，启动于2007年的“芬兰清洁技术”品牌推广计划由芬兰贸易协会负责。长期目标是到2012年时，在芬兰认为有潜力的市场上，将其塑造成为著名的清洁技术国家的形象。芬兰贸易协会总经理约尔玛·图鲁宁说：“芬兰清洁技术品牌对芬兰企业来说是战略和市场竞争的优势。品牌集中了芬兰的顶尖专有技术。”

  “芬兰现在推出的‘芬兰清洁技术’项目，就是希望人们看到这个品牌的时候，马上就能想起关于芬兰的高新清洁技术。”在拉赫提科学商务园区，芬兰环境科技中国项目委员会项目经理王宇告诉记者，“清洁技术是作为芬兰国家的‘名片’向全世界推广。”

  作为国家项目进行推广，自然离不开芬兰政府的大力支持。实际上，芬兰技术创新不仅有良好的环境，更有政府的大力支持。从20世纪80年代中期开始，芬兰即开展了以高科技开发为目标的风险投资。其主要特点是政府和私营风险投资公司共存，但以政府为主。

  比如，由芬兰国会监督和管理的独立性公共基金————芬兰国家研发基金，就是芬兰第一个以科技为对象的风险投资基金。这个基金依法独立运作，主要是支持中、小型技术公司。投资方式主要以种子和启动基金资助创新性活动，或为研发成果的商品化提供支持，项目成功后获取的回报用于扩大投资。再如，芬兰国家技术研究中心，是北欧地区最大的综合研究机构，该机构除了自身承担研发任务，还要与机构和企业合作开发，为后者提供专业咨询、项目测试、认证等服务。

  值得一提的是芬兰国家技术创新局，这是芬兰投资研究和科技发展的主要国立机构，由芬兰就业与经济部（原贸易工业部）于1983年成立。该机构是介于政府与研究实体之间的中介机构，是芬兰企业和研究机构进行重大科研和产品研制项目的资助者和促进者。国家技术创新局主要资助工业研发项目，大学以及研究所项目，尤其鼓励具有高风险性和创新性的项目，并欢迎国外合作者参与其科技项目。在芬注册的外国公司开展研发活动，也可申请资助。

  每年国家技术创新局给予创新计划的资助大约为5亿欧元。目的在于创造新的知识，新的产品、工艺、服务和商业理念。2008年，国家技术创新局向芬兰的公司、大学、研究所在研究创新方面的活动资助了5.16亿欧元。

  芬兰国家技术创新局提供资助的方式主要包括低息贷款和赠款等，具体资助金额依据研发阶段与项目性质而定。该机构对公司项目的资助主要包括工业研发赠款、研发资本贷款、工业研发贷款等，资助比例分别为项目合理成本的15％—50％、35％—60％、45％—70％。单一项目还可同时获得赠款和研发资本贷款等。国家技术创新局对研究机构、大学的资助主要为研究赠款，可达项目合理成本的50％—100％。这些赠款直接用于在研究机构或大学里开展的研究工作。通常情况下，这些项目是与公司合作开展的。

  在国家技术创新局支持的多个清洁技术发展项目中，芬兰南部最著名的清洁技术园区———拉赫提科学商务园区也在其中之列。

  据拉赫提科学商务园区项目总监玛丽·潘萨卡里奥介绍，拉赫提位于大赫尔辛基地区的北部，距离赫尔辛基市区100公里。在芬兰，科学商务园区同公司、科研院校和当地政府有着非常紧密的合作。拉赫提科学商务园区是处于三方的接合点。园区内集中了4所大学，50多所组织和公司，赫尔辛基大学、赫尔辛基工业大学都在园区内部设立分支机构从事环境方面研究。

  科技园区的基本职能是协助当地清洁技术公司的成长，促进拉赫提地区发展成国际化环境科技集群的中心。在拉赫提园区发展战略中，清洁技术是核心。拉赫提科学商务园区主要股东是拉赫提地区政府，占有80％以上股份，经费来源分为四个部分，首先是拉赫提地区政府和国家技术创新局提供的经费。二是芬兰国家清洁技术委员会的项目资金，用于芬兰就业与经济部提供的项目。三是公司缴纳的服务费用。四是欧盟委员会提供的项目资金。

  园区的工作分为两个方面，一个是引资，协助当地商业公司寻找投资人、风险投资以及外来其他国家的技术。另一个是促进芬兰公司，尤其是拉赫提地区清洁技术公司全球业务的开展。园区作为芬兰第二大商业孵化服务中心，提供的项目包括：创新服务、信息通讯技术、协助公司业务国际化、提供金融咨询服务、设备服务、研发服务。

  拉赫提科技商务园区也是芬兰国家清洁技术项目委员会的协调人，负责协助芬兰清洁技术公司在全球的发展。目前委员会里有四个主要的成员地区，其他三家分别是奥卢的创新公司，其核心技术是水资源利用以及利用催化技术进行空气治理。库奥皮奥地区创新公司从事空气质量控制业务；大赫尔辛基地区从事城市地区能效技术和环境监测。这四个主要地区集中了芬兰60％的清洁技术方面的商业公司，80％的环境科研的力量。

中芬环保领域合作不断深入

  中芬两国在环保领域的合作良好，从1995年两国签署第一个关于环境问题的谅解备忘录到2009年6月签订合作协议，在赫尔辛基设立中国首个海外创新中心，两国在各领域尤其是环保产业领域的合作不断升温。

  在芬兰期间，芬兰环境科技中国项目委员会副总裁、执行董事阿里专门接受了记者的采访。他表示，成立于2006年的芬兰环境科技中国项目委员会，主要任务是促进中芬两国在环保、清洁生产、能效利用以及可再生能源领域的商务和科技应用。芬兰环境科技中国项目委员会的总部在赫尔辛基，在上海有一个办公室。委员会一般在公司层面促进项目合作，同时参与双方政府之间的讨论和合作。同时，委员会还组织芬兰各领域的清洁技术公司针对中国市场的调研、论证和鉴定。芬兰环境科技中国项目委员会的目标是在适合于中国企业、赞助商及公共机构的帮助下，建立一个可行的运作模式。目前，共有超过100家芬兰公司、多家大学和研究机构有兴趣加入芬兰环境科技中国项目委员会。

  在具体项目操作方面，芬兰环境科技中国项目委员会主要提供三方面服务，一是组织芬兰公司进行相关领域的市场调查，通过这种调查，把共同领域的公司组织在一起，形成整体的解决方案。二是协助完成部分芬兰公司直接提出的具体要求，包括与中国企业建立业务联系等。三是组织芬兰企业到中国访问相关机构和政府组织，通过建立数据库来掌握资源。芬兰公司规模比较小，因而协助小公司形成集群，合力输出整体解决方案，能够满足中国比较大的合作项目。

  此外，芬兰国家技术创新局与中国科技发达地区的合作也在不断加强。科技合作主要在中国工业和研究最发达的地区，其中包括北京、上海、江苏等省市。

  目前，芬兰国家技术创新局已经与中国各地区建立了良好的工作关系。芬兰国家技术创新局与北京市、上海市、江苏省和深圳市的相关政府机构先后签订了合作备忘录，这将进一步促进芬兰方面与中国研究人员和企业之间的合作。据介绍，双方合作的领域主要集中在信息通讯技术、能源环境技术、生物技术、卫生保健技术、新材料、纳米技术、数字媒体、工业设计、造纸与森林工业技术，以及技术的商业化等。目前推出的合作计划有芬兰纳米技术计划、可持续发展社区计划、生物医药计划、功能材料计划、商业技能计划———创新商业技术的竞争与管理、信息通讯技术合作———芬兰信息通讯技术科技与创新中心等。

  图1：赫尔辛基能源公司沃萨里发电站全景。              

  图2：赫尔辛基能源公司沃萨里电站中控室。            

  图3：赫尔辛基能源公司沃萨里电站生产车间。          

  图4：位于拉赫提科学商务园区内的蓝博分析公司实验室。   

       本版照片均由连 俊摄