要点 我们在坚持扩大内需的同时，要努力稳定外需。当前，应着力做好以下几方面的工作：一是积极主动调整结构，优化出口产品档次和质量；二是坚持多元化贸易战略，拓展新的市场；三是加大政策支持力度，支持各类所有制企业“走出去”以带动出口。

  国际金融危机爆发后，外部需求萎缩导致出口减少成为我国经济增长面临的最大困难之一。为减缓国际金融危机冲击，提振出口企业信心，保持我国出口竞争力，我们在坚持扩大内需的同时，要努力稳定外需，充分发挥流通产业对稳定外需的积极作用。从当前国际产业转移趋势看，我国在一些产业、行业及其相关产品出口方面，依然会在国际市场保持和强化其比较优势。为此，我们一定要进一步加大政策支持力度，转变外贸发展方式，调整出口结构，重点促进优势产品、劳动密集型产品和高新技术产品出口，努力保持我国出口产品在国际市场的份额。具体地说，当前应着力做好以下几个方面的工作：

  一是积极主动调整结构，优化出口产品档次和质量。当前这场罕见的国际金融危机严重抑制了大多数国家特别是发达国家对进口商品的需求。但是，国际贸易并不会因此而停顿，各国市场总有其刚性需求，一些质量可靠、价格适中的中低档商品消费市场依然存在。而这恰恰是我国出口商品的长项。当然，在新的形势下，一些国家会提高进口商品的质量和技术门槛，这正是我们积极主动调整结构、加快优化出口产品质量和档次的重要契机。我们一定要化危为机，努力提高我国出口商品质量、设计、包装等方面的水平，实现以质取胜的出口比较优势。

  二是坚持多元化贸易战略，拓展新的市场。应当看到，这场国际金融危机正在改变着不同国家在国际中的经济地位。“金砖四国”、新兴经济体和一些发展中国家经济实力有了较大的提升，与我国的经济发展的互补性也在增强，我们应重视和加强同这些国家和地区的双边贸易。为了稳定和促进出口，我国应鼓励企业把商品出口和对外投资结合起来，以投资带动贸易，把一部分生产环节转移到国外，推动相应设备和商品的出口；也可以利用并购引进技术和资源，转而进一步扩大出口。我国出口企业应当重视与当地的企业合作，争取掌握和扩大商品销售渠道，增加市场占有份额。在这方面有必要借鉴跨国公司跨国、跨地区布局产业链和供应链的经验，以减少市场风险，克服贸易壁垒。我们还应当通过坚持不懈的努力，争取让更多的国家承认我国市场经济地位，减少不必要的贸易摩擦，同时还要继续大力推进双边多边经济合作，搭建平等互利的贸易平台，建立自由贸易区，为我国外贸出口创造更好的环境。

  三是加大政策支持力度，支持各类所有制企业“走出去”以带动出口。在税收政策上，要继续支持具有优势的产品、劳动密集型产品和高科技产品出口。要进一步改善对外贸企业的金融服务，加大对企业的信贷支持力度。特别是增加中小企业的信贷投放，引导融资担保机构积极为中小企业提供服务。要完善出口信用保险政策，提高出口信用保险覆盖率，健全完善出口信用保险财政风险补偿机制。要进一步改进有关部门的监管和服务，提高贸易便利化水平，落实相关费用减免，严厉查处各种乱收费，大力提高监管和服务效率，减轻外贸企业负担。要积极稳妥地实施“走出去”战略，完善相关信贷、外汇、财税等政策措施，鼓励企业通过对外直接和间接投资，建立和扩大境外营销网络，带动国内产品和服务出口。

  坚持扩大内需，努力稳定外需，归根到底要依靠广大企业。因此，必须高度重视对市场主体的培育和支持，充分发挥流通业的引领作用，借鉴国外成熟经验，整合与流通相关的消费性服务业和一部分生产性服务业，实现生产企业与流通企业的顺利对接，鼓励和扶持各类有条件的企业扩大海外销售，开展跨国并购。在支持中小企业“走出去”的同时，还要更加充分地发挥大企业的“主力军”作用，培育具有国际竞争力的跨国企业。