改革开放以来，我国流通现代化进程取得长足进步。流通已从计划经济时代的末端产业变成社会主义市场经济中的先导产业，在整个国民经济中发挥着日益重要的作用。当前，在国际金融危机影响下，我国经济全面协调可持续发展面临新的考验。中央提出，必须坚持扩大内需和稳定外需相结合，通过扎实细致的工作，千方百计稳定外需，努力把国际金融危机对我国外贸的影响降到最低程度。为此，我们要加快发展流通产业，充分发挥流通对扩大内需和稳定外需的积极作用。通过流通产业的发展，引导过剩产能逐步消化，增加社会就业等，降低国际金融危机对我国经济发展造成的冲击与危害。

  国际金融危机爆发以来，欧美国家市场萧条、外需萎缩，致使我国许多出口导向型企业产品积压，一些行业产能过剩问题比较突出。一方面，一些企业受累于产品积压，其产品已经在市场上滞销；另一方面，却有一些地方还盲目新上同类项目。坚决抑制部分行业的产能过剩和重复建设，既要在保增长中更加注重推进结构调整，又要坚持市场引导和宏观调控相结合，为消化过剩产能创造条件。加快发展流通产业，很重要的工作就是要充分重视拓展流通渠道，完善流通方式，提高流通效率，通过创新流通去拉动和促进消费。近年来，各地蓬勃发展起来的贸工农一体化组织以及以商贸企业为核心建立起来的产业链和供应链组织，有效地减少和压缩了以往臃肿的库存。实践证明，“去库存化”需要流通企业担当重要角色。不仅如此，我们还注意到，国际金融危机爆发后，各地为外贸转内销的商品和国内工贸企业滞压的产品举办各种推介、展卖和促销活动，以及开通网上销售，帮助内外贸厂家商家进一步认清国内市场形势与特点，加快调整产品的结构、性能，更好地符合国内消费者的需要，收到了良好的效果。当前，我们要进一步解决好企业产品积压和滞销等实际困难，就应加快充实和健全现有流通信息部门，建立产销双方共享信息平台，改进和提高产品及产能信息采集和发布工作，让“商务气象服务”发挥更大作用。

  加快发展流通产业，不仅可以引导企业消化过剩产能，扩大内需，还可以增加就业。从国际上来看，商业从业人员在就业人口中比例普遍比较高。英、美、日、加等发达国家，这一比例一般在10％以上。我国一些大城市商业就业比例也比较高。如北京，据2008年的统计数字，流通业为社会提供240万个就业机会，相当于全部就业人口的25％。但从全国平均水平看，目前商业从业人员约为8000万人左右，仅占全国就业人口的6.73％。这说明流通产业还有大量吸纳社会成员就业的潜力。特别是近些年来，互联网和信息技术正在深刻影响传统流通业，并孕育出一些新的流通组织和业态，网上商店和现代物流的密切结合，必将吸纳更多的流通就业者。

  当前，加快发展流通产业蕴含着巨大的机遇。随着流通现代化进程加快和市场体系的不断健全完善，我国商品交易方式也在经历深刻变化。在现货市场发展的基础上，我国期货市场不断成熟，交易品种逐渐增加。借助电子商务的普及，现货远期交易不断扩展。我国商品交易市场也在与其它业态竞争中演变进化。批发和零售商业正在通过连锁化和集群化取得规模经济效益。随着现代物流业的发展，商业服务业加快了向农村和社区进军的步伐。日益成熟的供应链管理技术，助推一批大型工业企业和零售企业向现代流通集团转化。这些流通领域中的深刻变化，显著地提高了流通的效率，拓宽了市场容量，为扩大内需和稳定外需提供了有力的支撑。广大企业应当看到，现代流通产业早已跳出了传统商业中的批发零售业的业态范围，涵盖了与流通相关的消费性服务业和一部分生产性服务业。以往许多出口加工企业必须顺应现代流通产业的发展趋势，尽快改变为外商“代工”、从事所谓“微笑曲线”的低端环节业务的旧有生产方式，努力与国内流通企业通力合作，做好加工环节前后的服务业务，挖掘流通中巨大的增值潜力。与此同时，国内流通企业也应当在市场中不断延伸流通服务产业链条，把运输、仓储、保险、通关、咨询、广告以及市场信息服务等业务整合起来，提供高质量的、全方位的流通服务。当国内生产与流通企业真正完成两者之间的顺利对接之后，我们就可以更好地实现在坚持扩大内需的同时努力稳定外需的目的，既可以有效应对国际金融危机的冲击，为调整经济结构、转变经济发展方式创造有利条件，又可以增加就业、促进企业发展，进而拉动国内消费，促进经济长远发展。

  要点 当前，在国际金融危机影响下，我国经济全面协调可持续发展面临新的考验。我们要千方百计加快发展流通产业，充分发挥流通对扩大内需和稳定外需的积极作用。通过流通产业的发展，引导过剩产能逐步消化，增加社会就业等，降低国际金融危机对我国经济发展造成的冲击与危害。