清洁、绿色，是珠海这座年轻城市环境的写照。珠海市委、市政府把减排目标纳入珠海市“十一五”国民经济和社会发展规划中，制定了《珠海市节能减排综合性工作方案》和《关于加强市主要污染物排放总量控制工作的实施意见》。2008年珠海市委、市政府作出了《关于建设生态文明新特区、争当科学发展示范市的决定》，把“百分之百完成减排任务”列入生态环境建设的四个硬性指标中，倾全市之力，积极组织落实。

全面推进清洁生产

  2007年5月，珠海市出台了《珠海市促进产业结构调整暂行规定》及《珠海市产业发展导向目录》，鼓励产业优化升级，严格环保准入，优化产业布局，鼓励发展低能耗、低污染的产业。积极推动高新技术产业和新型产业走产业集群的道路，大力发展循环经济，按照“减量化、再使用、可循环”的原则，支持企业开展节能、节水、节材和资源综合利用等技术改造，将浪费资源、污染环境的项目淘汰出局。根据规定，从2008年7月1日开始，珠海市凡新引进的工业企业项目，一律进园入区，园区以外的新增工业项目一律不予审批。珠海市政府拟订了《循环经济发展规划》和《生态工业园区建设方案》，引导珠海市工业园区按照生态工业园区的模式进行建设，以提高园区生态环境质量为重点，节约集约用地，严格入园项目管理，打造精品工业园区。近期拟着力推进高新区和高栏港两个生态工业园区的建设。通过推进生态工业园区的建设，为循环经济奠定基础。

  据介绍，2006年以来，珠海市政府共投入资金12亿元，建设了珠海发电厂、金湾发电厂等火电企业的脱硫设施和废气污染治理设施。对纳入国控、省控的10家重点排污企业开展“强制性清洁生产审核”，从源头减少污染的产生。在政府部门的引导及鼓励下，2008年有22家企业参加了自愿性清洁生产审核申报，自觉实行清洁生产。加大实施清洁生产审核力度，珠海着重开展了四个方面的工作，一是对清洁生产开展了组织、协调、推广和督导工作；二是建立了清洁生产奖励制度，从节能减排专项资金中，对省级和市级清洁生产企业分别给予10万元和5万元的奖励；三是以市经贸局为牵头单位，联合市科技局、市环保局开展清洁生产审核、验收和推广工作；四是大力开展清洁生产宣传与培训，传播清洁生产理念，推进清洁生产在全市的深入实施。建立了13个减排监管台账，每月更新数据，使各部门的日常工作与节能减排基础工作紧密结合。

  与此同时，珠海市还投资500余万元安装了在线监测系统22套，企业自行建设11个自动监控系统，2008年又追加投资3566万元，对72家重点污染源建设100个站点的废水、废气在线监控联网系统，目前，已完成第一期50个站点的在线监控设施的建设与验收，今年上半年，对第二期50个站点的建设（包括污水处理厂进口浓度在线监控）已落实资金，正在开展前期的评估招标中，计划在今年底全部完成。截至目前，珠海市已对83个排污口实现了自动监控，包括废水排放口67个，废气排放口16个，对国控污染源自动监控覆盖率达100％。

加大节能减排投入

  珠海市政府建立了节能减排专项资金，每年落实3000万元。推动西部地区环保基础设施建设。珠海市环保局申请减排专项补助资金，累计达3000万元，市财政从排污费中拨出300万元，全部补助污水处理厂建设。珠海市各级政府和功能区管委会也加大了减排投入的力度，高栏港区明确了1个亿投入南水污水处理厂建设。珠海市物价局组织调整城市污水处理费听证，拟将城市污水处理费由原来的每吨0.6元提高到1.00元至1.05元。2008年，珠海市政府投入8000万元，建设市环境监控应急指挥中心、河流水质安全监控系统、机动车尾气监控系统、污染源监控系统、城市噪声监控系统以及总量监控监测系统等项目，目前各项目全部立项，进入实质性建设阶段，建成后将形成全市覆盖的环境监控体系。

  珠海市主要污染减排任务是，到2010年底，化学需氧排放总量要控制在3.0万吨以内，二氧化硫排放总量控制在3.3万吨以内，完成现役火电厂脱硫，关停5万千瓦以下小火电厂，建设处理能力56.3万吨的城市污水处理厂及配套管网等重点减排工程，开展清洁生产审核等重点减排工程。重点减排工程：2009年底前完成高栏南水污水处理厂及管网配套、拱北一、二期污水处理厂改造扩容工程；斗门区完成日处理能力7.5万吨、金湾5万吨的污水处理厂建设任务；2010年完成中心镇污水处理厂、海岛污水处理厂建设，实现百分之百完成减排目标。关停全市所有5万千瓦以下的小火电。完成热电联供电厂脱硫设施建设。所有省控以上污染源完成在线监控设施，并与环保部门联网。完成现有城镇污水处理厂加建消毒、除氮设施，稳定达标排放。开展天然气置换工程。逐步开展城镇污水处理厂中水回用。