扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。在现阶段，进一步提高我国农业产业化经营水平，对于推进农业结构战略性调整，提高农业生产效益，增加农民收入尤其具有重要意义。

  农业产业化经营以市场为导向，依靠各类龙头企业和组织的带动，将生产、加工、销售紧密结合起来，实行一体化经营。这种经营方式，改变了只从事原料生产的传统农业，提高了农业的整体效益，增强了农产品的国际市场竞争力。特别是龙头企业一头连着市场，一头连着农户，它可以把市场信息、适用技术、管理经验传送给农户，比较有效地解决分散的农户经营与大市场的连接问题，促进产销衔接和农业结构调整。多年来的实践证明，这种组织形式和经营机制，有力地推动了我国农产品生产优质化、农业布局区域化和农产品精深加工的发展进程。

  当前，促进农业农村经济又好又快发展，各地区各部门要进一步推进农业结构优化升级，提高我国农业产业化经营水平。

  总的来看，提高我国农业产业化经营水平，一要做好“转变”工作，围绕转变农业增长方式，以推进传统农业向现代农业转变为着力点，发展资源节约型、环境友好型农业，提高农业经济效益，促进农业和农村经济可持续发展；转变农业发展理念，始终走科学发展之路；调整农业和农村经济结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，构建现代农业和农村产业体系；转移农村富余劳动力，逐步减少农村劳动力在农业中的就业比重，增强农业和农村经济发展的活力。二要做好“拓展”工作，围绕拓展农业发展领域和途径，构建农业产业链条和产业体系，开拓农产品市场，拓宽农民增收渠道，促进农业产业稳定发展和农民收入持续增长。要拓展农业功能，进一步发挥农业的食物营养功能、工业原料功能、生态保障功能、促进农民增收和扩大农民就业的功能，拓展农业的观光旅游和文化传承等功能；拓展农业产业链条，大力发展农业产业化，逐步实现产加销一条龙、贸工农一体化；拓展农产品市场，完善农产品市场体系，搞活农产品流通，大力开拓农产品国际国内市场；拓展农村社会化服务领域，不断提高为新农村建设提供公共服务的水平。三要做好“提升”工作，围绕提升自主创新能力和支撑保障能力，强化农业物质技术基础，健全农业政策法规体系，提高农产品质量安全水平，不断增强农业和农村经济发展能力和竞争力。要提升农业科技创新能力，加快农业科技成果转化；提升农业安全保障能力，提高食物安全、农产品质量安全、动物卫生安全、农机化生产安全、农业生态安全水平；提升农业政策法规支持保护能力，完善和强化农业支持保护政策，健全农业法规体系，提高科学决策和依法行政能力；提升农业基础设施保障能力，开拓农业建设领域，提高农业基础设施建设水平；提升农民自我发展能力，大力发展农民专业合作经济组织，提高农村基层民主水平，加强农民教育培训，着力培育新型农民。

  具体来说，当前提高我国农业产业化经营水平迫切需要做好两项工作：

  第一，进一步推进农业结构优化升级。一是调整优化农产品结构。要继续调整品种结构，推进“一村一品”，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，促进农产品的优质化。要加快农作物、畜禽、水产良种更新推广步伐，进一步引导优势农产品向优势区域集聚，粮食作物应主要发展优质专用品种，经济作物应主要提升科技含量，增强市场竞争力。二是优化农业区域布局。要继续推进优势农产品产业带建设，促进农业生产区域化。要在优势农产品区域布局规划确定的产业带内，选建一批生产规模大、市场相对稳定的优势农产品生产基地。要培育种植、养殖和农机大户，鼓励农业产业化龙头企业建设专用原料基地，改善生产、加工、信息、市场等基础设施条件，发展多种形式的适度规模经营。要在条件适宜区域，积极发展特色农业、绿色农业、有机农业和生态农业，加大生产基地建设力度，扶持农产品加工出口基地建设，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。要发挥垦区的综合优势，加快建设粮食、棉花、天然橡胶、糖料、奶牛等优势产品的现代化、规模化生产基地，增强农垦企业的示范、带动能力。

  第二，引导扶持农业龙头企业加快发展。龙头企业带农户是农业产业化经营的一种重要形式。龙头企业是引导农民发展现代农业的重要带动力量。龙头企业可以是生产加工企业，也可以是中介组织和流通企业。农业产业化经营的龙头企业不同于一般的工商企业，它负有开拓市场、科技创新、带动农户和促进区域经济发展的任务，其实力的强弱和带动能力的大小，在一定程度上决定着农业产业化经营的程度、规模和成效。当今农业的国际竞争，不仅是单个产品的竞争，而且是集生产、加工、销售、科技为一体的整个产业体系的竞争。龙头企业的发展状况不仅是企业自身的事情，而且关系到农业增效、农民增收和农村稳定。因此，要高度重视龙头企业的培育与壮大，这是提高我国农业整体素质和效益的需要。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，引导和鼓励龙头企业通过建立标准化生产基地、发展订单农业等多种形式与农民确立稳定的产销关系，完善企业与农民的利益联接机制，使农民从产业化经营中得到更多的实惠。

  （作者单位：西南财经大学工商管理学院）