本报讯 记者雷汉发、通讯员刘俊杰报道:在河北省县级城市进行的经济指标对比中,任丘市有3项指标始终居于全省前列:一是经济总量大,是河北第一个百强县;二是农民人均收入增加快,近10年的增长幅度均在10%以上;三是城市化率高,已经达到53%。能取得这样的成绩,与他们重视城乡统筹发展有密切关系。通过实施公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城市文明向农村辐射、社会保障向农村覆盖的措施,任丘经济社会发展进入了快车道。
为了从根本上消除城乡差别,推进整个区域的城市化进程,任丘市在农村全面推行了4项扶持政策。
公共财政向农村倾斜。3年来,任丘市累计投入财政资金4亿元,带动社会投资近10亿元投入新农村建设。其中,每年用于新农村建设的财政投入都在1亿元以上,且以年均20%以上的速度递增。2008年,市乡两级财政投向“三农”的资金达1.2亿元,重点对全市的农田水利设施、农电基础设施进行了全面改造提升。围绕肉鸡、肉鸭、蔬菜、淡水养殖4大特色主导产业,从2009年起,市财政每年安排200万元用于龙头企业的扶持奖励。通过以工补农、反哺农业措施,任丘农村经济活力大增,截至目前,全市已拥有省市级重点龙头企业29家,农业产业化经营总额达12.6亿元,农户参与度达到60%,农民纯收入的30%以上来自农业产业化经营,该市2008年农民人均纯收入5882元,同比增长12.1%。
基础设施向农村延伸。近三年来,任丘市不断加大农村基础设施建设力度,全市新建乡村公路197公里,全市通车里程达到了1246公里,村村通油路、通班车;建设城市化供水村212个,建成农民沼气池近2万个;投资2000多万元对14个乡镇的卫生院进行了改造,48万名农民参加了新型农村合作医疗,为135万名特困农民交纳了合作医疗参合费;投资710万元,完成了82所农村中小学的取暖设施改造,使全市农村中小学彻底告别了煤炉取暖;投资2000多万元,建成区域中心敬老院,全市2269户农村五保户全部实现集中供养;市财政补贴750万元,解决了33个村饮水安全和60个村饮水改造工程,使农村城市化供水村达到60%以上;实施村村通网络工程,使全市413个村实现了有线电视和互联网入村。
城市文明向农村辐射。全市有187个村建有活动室,203个村建有图书室,208个村建有宣传栏,163个村建有休闲健身广场,全市共建有大鼓、京剧、武术、秧歌、腰鼓等民间社团176个,有60%的乡镇达到了文明乡镇标准。曾因“晒被子”比赛晒出孝老好风尚而闻名全国的张施村,最近又出了新鲜事:村里97位老人登上了“百美图”。“百美图”长约50米,宽3米,长挂在村民活动中心的墙壁上,一张张灿烂的笑脸,展示了村里老人们幸福的晚年生活。
社会保障向农村覆盖。任丘市积极构建以“七险、两院、一金、全覆盖”为重点的社会保障体系,开展城乡低保提标扩面、特困家庭结对帮扶及城乡困难群众临时生活救助工作。今年上半年,全市47.9万农民参加新型农村合作医疗,参合率达到83.27%,同比增长7.6%;全市城乡低保和农村五保对象达到21370人,发放保障及救助资金1414万元,实现了动态管理下的应保尽保。