在对一些中小企业的调查中，排在前三位的就有融资难问题。中小企业融资主要有几个方面：第一是债务融资；第二是商业信用；第三是股权融资。对于中小企业，进一步探讨在债务融资方面的创新非常必要，除了传统的贷款融资、抵押融资之外，新的保理、租赁融资都是很好的发展方向。

  为中小企业融资的服务体系和市场参与，不应仅仅依赖于银行金融机构，因为银行金融机构不能解决所有的问题，而应该有多个层次：一是有各种小额的项目；二是有不受监管的小额信贷提供者；三是受轻度监管的小额信贷公司；四是为企业小额贷款的银行；五是已经发展成有小额金融业务线的商业银行。同时，发展一些放贷机构，这是一个很现实的解决问题的办法，是一个突破口。放贷机构是从事一些房贷业务、信用公司、汽车金融公司、典当行等。从广义上来讲，担保公司、租赁公司也属于放贷行业。整个监管的成本很低，远远低于银行的贷款，其中重要的是不吸收存款，监管的风险比较低。

  再讲一下世界银行国际金融公司在中国是如何支持中小企业的。国际金融公司是世界银行中专门支持发展中国家非国有企业的多边发展机构，从1956年国际金融公司诞生的那天开始，公司的信念就是发展中国家的发展动力是非国有企业、民间资本、中小企业。为此，公司做了几件事情：第一，给一些有代表性的中国中小企业直接提供融资，直接放款。第二，公司间接去投资八个银行，这些城市银行能够更多地把中小企业作为贷款和服务的主体。第三，支持一些面向中小企业的融资公司，比如正在谈或者已经谈成的几十个微型公司、注资社、保理机构等，这些放贷主体或者融资主体使得中国融资的多元化。还有一个是中国能效担保基金，这是公司很成功的一个投资。成立之后和欧洲联合起来，放贷了几亿美元，借给中国的银行，比如兴业银行、北京银行等，让他们再去支持企业节能减排等方面的贷款。