致读者 进入21世纪以来，全球海洋经济快速发展，海洋产业GDP年均增长率已超过11％，成为世界经济增长的重要组成部分和新的亮点。我国是海洋大国，2008年，全国海洋生产总值29662亿元，占国内生产总值近10％。海洋经济发展对形成国民经济新的增长点具有重要意义。

  早在上世纪90年代初，我国就提出了科技兴海的战略设想。去年8月，国家海洋局和科技部联合印发了《全国科技兴海规划纲要（2008—2015年）》，要求沿海各地区结合当地实际推进海洋科技成果转化与产业化，加速发展海洋产业，支撑、带动沿海地区海洋经济又好又快发展。科技兴海，成为当前海洋经济发展中的一大亮点。在《海洋经济》专版推出第一期之际，让我们共同关注这个话题。

一道必须迈过的坎

  科技兴海，已经被赋予新的内涵———从过去更多着眼于资源开发利用，到今天按照科学发展观的要求，促进海洋经济发展方式转变，实现又好又快发展。

  科技能够带来怎样的实惠，生活在福建沿海的渔户最清楚。3年前福建省启动了渔业科技入户示范工程，组织水产技术人员“零距离”指导渔户，推广大黄鱼、鲍鱼、南美白对虾、罗非鱼等优势品种，以及先进的防病、高产、无公害养殖技术，使示范户3年间增效1.26亿元。今年，福建省已培育发展科技示范户1146户，辐射带动了21460个渔户。

  科技能提供怎样的契机，福建沿海的企业很明白。虾壳、蟹壳、鱼皮、鱼骨、鱼鳞、鱼内脏……沿海这些丰富的废弃物，被石狮华宝海洋生物化工公司有效利用，研发并规模化生产了各种海洋生物医药保健产品达30多种，成为全世界最大的N—乙酰氨基葡萄糖和水溶性壳聚糖系列衍生物的专业化生产基地，规模跻身亚洲同行之首。

  2008年，海洋科技进步对福建海洋经济的贡献率达57％。

  科技兴海，这个我国早在20世纪90年代初就提出的战略行动，在世界海洋经济发展进入全面依靠科技创新的时代，已经被赋予新的内涵———从过去更多着眼于资源开发利用，到今天按照科学发展观的要求，促进海洋经济发展方式转变，实现又好又快发展。

  事实上，沿海各国已将发展海洋经济纳入国家经济发展的整体战略。国家海洋局有关负责人介绍，美国、英国、加拿大、日本等海洋强国，分别制定了面向新世纪的国家海洋发展战略，加快调整海洋产业政策，加大海洋科研产业化投入。发展中国家巴西经过10余年努力，深水石油勘探和开发技术跃居世界先进水平，2006年宣布在经历数十年的能源对外依赖后，已成为重油纯出口国。据专家估计，到2010年，由新兴产业带动的沿海主要发达国家的海洋产业总产值占这些国家GDP的比重将达到20％以上。

  在开发利用海洋的同时，各国政府已逐渐意识到合理保护和管理海洋的重要性，实施生态友好型的海洋开发正在成为各国的自觉行动。如在海洋可再生能源开发利用方面，起初欧洲一直担当着引领者的角色，而今受到了越来越多国家的重视。美国在过去5年中潮汐电站项目增加了158个；韩国建设总长为7795米的“潮汐堤坝发电体系”，总装机容量达到81.2万千瓦，居世界潮汐发电站之首。

  总的看来，世界各国发展海洋经济，已从以往注重海洋产业产值的增加，过渡到更加强调促进海洋产业结构快速升级、海陆产业互动、可持续开发利用海洋资源的新阶段。大力实施科技兴海，成为主要海洋国家推动海洋经济发展的大趋势。

  我国海洋经济发展正面临着从量到质转变的跃升期。海洋产业在国家发改委《高技术产业发展“十一五”规划》中被列为发展重点，可以预见，在未来5—10年中，以高技术为引导的海洋产业将在海洋经济中占有越来越重要的地位，并逐渐成为主导海洋经济的支柱产业。

  实现我国海洋经济跨越发展的关键何在？在于提高科技对海洋经济的贡献率。但总体上看，我国海洋科技存在起步晚、投入大、风险大等因素，水平还不高，全国海洋产业的科技贡献率平均只有30％多，低于整个国民经济40％的科技贡献率，更远低于国际上70％的海洋科技贡献率。我国在海洋监测技术、深海探测技术、海洋生物基因技术、深海装备工程技术等方面，与发达国家还有不小差距。

  科技，成为我们在发展海洋经济的道路上必须迈过的一道坎儿。

积极探索新的发展路径

  由于科技兴海的内涵比原来有很大不同，很多工作都是全新的，再加上我国海洋科技水平仍然比较薄弱，更需要积极探索新的发展路径。

  8月12日，国家海洋局和山东省政府签署了《共同推进山东半岛蓝色经济区建设战略合作框架协议》，合力打造山东半岛蓝色经济区。其中，提高海洋科技创新和产业化能力，被列为合作的一项重要内容。

  山东是我国的海洋大省，海洋自然资源丰度指数居全国之首，同时海洋院校和研究机构众多，海洋科技人才十分集中。山东省希望通过合作，把蓝色经济区建成我国海洋科技教育中心、海洋优势产业聚集区和海洋生态示范区。国家海洋局则希望在蓝色经济区的探索能为推进科技兴海工作提供经验和示范。

  国家海洋局科技司司长周庆海告诉记者，由于科技兴海的内涵比原来有很大不同，很多工作都是全新的，再加上我国海洋科技水平仍然比较薄弱，更需要积极探索新的发展路径。

  在国际金融危机影响下，今年科技兴海工作面临的形势更不比往年。据初步测算，上半年我国海洋生产总值超过13800亿元，同比增长6.9％，占国内生产总值的比重为9.91％。这是建立海洋统计制度以来，海洋经济增长速度首次低于同期国民经济增长速度。国际金融危机对我国海洋渔业、海洋船舶工业等重要海洋产业都有明显影响。

  机遇与挑战并存。国际金融危机也为我国加快海洋产业结构调整步伐，推动海洋高新技术产业发展，提高海洋产业国际竞争力，提供了良好的契机。

  今年以来，沿海省、区、市对科技兴海的热情十分高涨，纷纷采取措施，着力解决海洋产业发展中“高技术短腿”问题，促进科技成果转化，以推动当地海洋经济发展。

  辽宁加快了国家海洋公益性专项的实施进程，虾夷扇贝杂交育苗技术取得阶段性成果，今年5月通过辽宁省海洋与渔业厅组织的验收，推广天然苗种约10亿枚进行底播养殖，成活率提高了1倍左右。

  山东省加快了科研平台建设。山东省淡水水产研究所与东营、滨州等地市建立了科技开发的紧密型合作机制，目前已建成国家鲽鱼遗传育种研究中心等9个国家和省级科技平台，建成科技成果转化基地10个。

  福建省积极搭建科技兴海合作平台，加强成果推介。在今年中国·海峡项目成果交易会上，福建省海洋与渔业厅、漳州市政府和国家海洋局第三海洋研究所签署了“关于共同推进漳州科技兴海事业发展的合作协议”，计划在3至5年内建成2至3个高水平的海洋科技研发平台，带动2至3个海洋高技术新兴产业的发展。

  我们相信，通过国家与沿海地方政府以及科研院所、企业的携手努力，科技兴海事业必将迎来新的局面，推动我国从海洋大国迈向海洋强国。

变化正悄然而起

  2008年，海洋经济三次产业结构为5∶47∶48,第一产业比重下降，第二产业比重增加，初步呈现出“三二一”的格局。在科技的巨大作用力下，海洋经济开始向又好又快发展的方向转变。 

  近年来，浙江省利用独特的海洋区位与资源优势，主动承接全球船舶产业东移，船舶工业蓬勃发展，形成了一批上档次、上规模的船舶企业。然而，科技力量的薄弱成为船舶工业跨越发展的障碍。

  为解决这一问题，浙江省充分利用省内众多船舶科研单位的力量，组织重大共性技术和关键技术攻关，为船舶工业的发展提供了支撑。如去年实施的“大型船舶数字化建造关键技术研究与示范”项目，可提高船舶建造精度5％以上，降低单船能耗15％以上，缩短建造周期10％。

  浙江省海洋船舶工业的发展，遵循的正是依靠科技振兴海洋产业的思路。

  我国是海洋产业大国，却不是海洋产业强国。虽然主要海洋产业一直保持了较快增长，但海洋区域产业结构还不尽合理，临海（港）产业同构、同类现象严重存在。

  我们欣喜地看到，通过实施科技兴海，传统海洋产业的升级改造力度在不断加大，科技为其快速发展注入了新的活力。

  海洋渔业技术水平得到显著提升，如海南省在使用深水网箱技术后，在外海30米处进行养殖比一般的网箱养殖产量提高近20倍；海洋盐业和盐化工业取得多项生产技术创新，如吹溴废液二次吹溴技术的重大突破，既提高了溴的吹出率，又有利于环境保护；船舶制造技术引领了海洋船舶工业的快速发展，成功地开发了超大型油船、液化天然气船、超大型集装箱船、滚装船、海上浮式生产储油装置等船舶产品。

  与此同时，以高技术、高附加值为特征的新兴海洋产业蓬勃发展，催生了一批龙头海洋企业，形成了以新技术促进海洋开发利用的新态势。

  在海洋生物制药方面，我国第一代海洋药物———抗脑血栓降血脂的新药藻酸双酯钠，自投放市场以来已创产值数十亿元，其第二代产品甘糖酯也已走向市场。海洋油气工业方面，海上油气田开发的关键装置———海上浮式生产储油装置研制取得重大突破，使我国成为世界上最大的海上浮式生产储油装置制造与应用国。海洋能源产业方面，在风能资源丰富的山东半岛，烟台、威海、青岛、滨州海上风电已初具规模；利用海洋微藻制备植物性能源的技术取得进展，获得了多种油脂含量在30％～40％的高产能藻株，可能成为破解能源危机的一条重要途径。

  如今，我国的海洋产业结构正悄悄发生着积极变化。2008年，海洋经济三次产业结构为5∶47∶48,第一产业比重下降，第二产业比重增加，初步呈现出“三二一”的格局。在科技的巨大作用力下，海洋经济开始向又好又快发展的方向转变。

图1：青岛港远景。仝开建摄

  图2：山东威海方兴未艾的海水养殖业。

  图3：福建平潭海峡大桥在抓紧建设中。

  图4：我国水产养殖业正由数量增长型向效益增长型转变。图为江苏赣榆县青口港渔民展示捕获的海鱼。

  图5、6：2008年主要海洋产业增加值构成图  2001年—2008年海洋生产总值情况