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上一版3  4下一版 2009年9月9日 星期 放大 缩小 默认
当好“先行官” 服务老百姓——访交通运输部部长李盛霖
新华社记者 林红梅
交通运输部部长 李盛霖

  2008年雨雪冰冻灾害已过去一年多,但数万人被堵的景象,一直深深地印刻在李盛霖的脑海中。当京珠高速公路恢复畅通时,他挥动双手,在寒风中目送一位位司乘人员和旅客重新踏上旅途,看到车流比什么都开心。

  自2005年12月担任交通部部长、2008年3月成为新中国首任交通运输部部长以来,李盛霖深感责任重大。他感慨地对记者说:“交通运输如何更好地服务于国民经济社会发展,服务于社会主义新农村建设,服务于人民群众安全便捷地出行,是持续的挑战和压力。当好‘先行官’,服务老百姓,是交通人的不懈追求。”

为国家腾飞铺路架桥

  西安至武汉高速公路商州至漫川关段,是一段95公里的“断头路”,目前,筑路大军正在昼夜施工。通车后,从西安直达武汉,将比原来绕行河南南阳少走100公里。

  “高速公路网上像这样的‘断头路’,大体有6100公里,今年就安排了3600公里的计划,已开工的有2200公里。”在位于北京建国门的交通运输部大楼办公室里,李盛霖指着地图对记者介绍说:“扩大交通基础设施建设,是国家去年底确定的扩大内需、应对全球金融危机的重头措施之一。”曾担任过天津市市长、国家发改委副主任的李盛霖,深知此举的重大意义。他说:“作为国民经济‘先行官’,这一轮交通大建设,正在铺设中国经济腾飞的未来之路。”

  他介绍说:“今年,全国交通固定资产投资规模预计达到1万亿元,这是新中国历史上的最大投资规模,将重点建设国家高速公路网、农村公路、机场和灾后恢复重建中的交通基础设施建设等。”中国公路建设增加的投资量,将直接拉动相关产业的发展,振兴中国经济。

  经过这一轮的扩大建设,国家高速公路网力争3年到5年建成。届时,我国将实现东部地区平均30分钟上高速,中部地区平均1小时上高速,西部地区平均2小时上高速的快速出行。

  “这是我国公路网中最高层次的公路通道,建成后,将为国民经济和社会发展,为百姓出行提供更安全、更便捷、更经济、更和谐的交通运输服务。”李盛霖指出。

亲身感受交通“六大变化”

  李盛霖出生于农村,上小学时,下雨满地泥的情景至今难忘。“那时,穿雨鞋都没有用,不得不赤着脚走路,还经常摔倒。”李盛霖说。

  如今,柏油公路如毛细血管,延伸到祖国的每个角落。到2008年底,全国农村公路通车里程达324.4万公里,比1978年增长了4.5倍;全国通公路的乡镇、行政村已达到99.24%和92.8%。

  刚就任交通部部长时,李盛霖有一次在四川山中调研,有位农民牵着毛驴来到他面前说:“我家的东西只能用驴驮出,菜烂在地里,给我们修条路吧。”近3年来,全国农村公路完成投资达5484亿元,共新改建农村公路118万公里,占农村公路通车里程的1/3以上。

  高速公路是构筑现代化交通的基础。1988年,上海至嘉定高速公路通车,中国内地高速公路实现了零的突破。到2008年底,全国高速公路通车总里程突破了6万公里。

  李盛霖自豪地说:“美国和日本建设同样的高速公路,分别花了超过40年的时间,而我国从零起步到1万公里,只用了不到12年时间,从1万公里到6万公里,只有短短9年。高速公路大发展,让中国的汽车运行速度从30公里/小时提高到了60公里/小时,这是百姓看得见的交通第二大变化。”

  李盛霖是江苏南通人,著名的苏通大桥就在他的故乡。“座座集实用和美观为一体的现代化桥梁,是看得见的新中国交通的第三大变化。”他自豪地说。

  资料显示,新中国成立初期,我国没有一座现代化大跨径悬索桥和斜拉桥。到2008年底,我国共有公路桥梁59万座,梁桥、拱桥、斜拉桥的最大跨径均居世界同类桥梁之首。在世界跨径前10位的悬索桥中,中国有5座;前10位斜拉桥中,中国有8座。

  一桥飞架南北,天堑变通途。李盛霖感慨地说:“我在江苏镇江上大学回家时,又坐船,又倒汽车,往往要走上2天多。如今,有苏通大桥,有润扬大桥,从镇江到南通一路高速,2个小时就到了。”

  李盛霖接着给记者报出一串港口数字:“我国港口货物吞吐量和集装箱吞吐量已连续六年稳居世界第一位,这是交通的第四大变化,是交通人的第四大自豪。”

  资料显示,到2008年底,我国亿吨大港达到16个,其中7个进入世界前10位;改革开放初期仍是空白的集装箱码头,2008年装卸量突破1.3亿标准箱,已连续6年位居世界第一位。30年来,我国外贸海运需求年均增长12.3%,远高于世界海运量年均3.6%的增长速度,“中国因素”已成为世界海运需求的主导力量。

  提起民航,上世纪80年代的出差经历,曾经让李盛霖头疼不已:必须要开单位的介绍信,还得托人买机票。如今,飞机成为百姓出行寻常工具,李盛霖更是经常坐飞机到各地检查工作。李盛霖报出一串数字:“60年来,民航国内航线由9条发展为1532条,年客运量达1950年的19200倍;全行业运输飞机由少量发展到1259架。”

  中国邮政逐渐形成了沟通城乡、覆盖全国、连通世界的现代邮政网络,邮路总长达369万公里。“从天津到南通,一封平信的邮寄时间由10天缩短到两三天,这是交通的第六大变化。”李盛霖认为。

把百姓期盼的事办好

  “当官的难点在于真正为百姓着想,把百姓期盼的事干好。”李盛霖剖析心声说。大学毕业后,他被分配到天津的拖拉机厂当工人。这位从基层一步一个脚印走到共和国部长位置上的农家子弟,心中时刻记着老百姓。

  “刚上任时,我的工作重点之一,就是确保交通安全。”李盛霖在2006年1月他主持的第一次全国交通工作会议上提出,“加强水上安全监管和救助能力的建设。”

  在“服务人民群众安全便捷出行”理念的指导下,目前,全国设置了20个直属海事机构,112个分支机构,承担起水上安全监管工作;三大救助局和三大抢险打捞局守护海上,国家出钱造船买飞机,百姓海上遇险时,救助队伍出击救人。

  这一体系将高风险的水上出行打造成“平安之旅”。中国海上搜救中心总值班室统计显示,我国水上去年死亡人数降低到1000人以内。

  2006年初,一名群众给李盛霖写信说:“因为没钱,走不了路,我们现在已无路可走。”这封信深深地刺痛了李盛霖,他在干部大会上宣读了这封信,下决心向公路上收费站点林立开刀。

  “这是一项复杂的工作,涉及太多的利益主体,涉及太多的部门。但为了让百姓能‘走得起路’,再难也要推!”李盛霖在动员会上说。

  资料显示,到目前,我国中、东部等全国13个省(市、区)全部一次性取消政府还贷二级公路收费,共撤销收费站1420个,占全国同类收费站点总量的73%。

促进综合运输体系发展

  展望未来,想百姓所想,李盛霖觉得时间紧迫,要做的事情很多。

  “要发展现代综合运输体系,推进各种运输方式的有机衔接,让百姓实现‘零换乘’”。作为中国第一任交通运输部的部长,李盛霖说:“今后,机场布局必须和汽车、火车客运站衔接,让百姓下了飞机能方便换乘;新批交通客运站,要先看看机场在哪里,火车站、码头、邮政枢纽在哪里,再选址。”

  交通运输部将为广大群众提供综合运输信息平台。李盛霖说:“交通运输部正在探索将不同运输方式的信息网衔接起来,共同享受信息资源,更好为社会服务。”

  2008年4月,北京市938路支线公交车遭到当地客运司机拦截围堵,停止驶入河北廊坊东方大学城。“在‘廊坊事件’的背后,是城市交通和农村交通老死不相往来的利益格局,各自不能到对方的地盘去,不利于资源优化。”李盛霖说:“今后,城市、农村的交通要拆除体制壁垒的‘篱笆墙’,实现城乡交通一体化。”

  政府还贷二级公路收费站撤销后,公路发展资金如何保障?刚划归交通运输部的出租车管理如何理顺?城市公交如何提高安全保障度?

  “交通行业还有太多的硬骨头要啃。这些难题不突破,交通就无法当好国民经济‘先行官’,无法为广大百姓提供优质服务。”李盛霖最后强调说:“我将不畏艰难,加倍努力。”

               文/新华社记者 林红梅 (新华社北京9月8日电)

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