编者按 今年以来，受国际金融危机影响，西部旅游市场遇到了前所未有的困难和挑战。在素有“塞上江南”之称的宁夏回族自治区，各级旅游部门在自治区党委、政府的领导下，沉着应对，紧紧围绕“抓调整、促提升，抓市场、促增长，抓管理、上水平”的工作目标，积极采取各种有效措施，创新促销模式，整合旅游资源，形成“强强联合，以强带弱”的营销格局，取得了显著效果，旅游业开始走出低谷，市场逐步升温，呈现出喜人景象。

调整促销战略 打响旅游品牌

  近几年，西部旅游越来越热，宁夏旅游也越做越火。

  “‘好酒也怕巷子深’，这话不仅适用于工商企业，更适用于旅游业。”宁夏回族自治区旅游局局长李春阳说。近几年，来过宁夏游玩的人，无不感叹，“这么好的地方以前怎么不知道”，一句话道出宁夏旅游宣传促销慢半拍的经营“软肋”。过去我们一直认为，凭借宁夏丰富的旅游资源优势，不怕没人来，不愁声名内外。实践证明，不抓促销不行，不加大力度宣传是万万不行的。

  李春阳告诉记者，面对国际金融危机影响，宁夏决定全面调整促销战略，全方位加大宣传力度，力争逆势而上。

  首先是实施“大媒体、大力度”宣传战略。自今年4月初至今，在中央电视台“请您欣赏”等栏目中，每天滚动播出宁夏旅游形象广告和风光片，已播出1200次，极大地提高了宁夏风光在全国的知名度；在北京、上海、成都等20多家城市电视台播放宁夏旅游专题片，观众反响热烈。

  其次是采取“会议促销”与“专题促销”相结合的营销方式。按照年初制定的“航班飞到哪里，列车开到哪里，宁夏旅游促销就做到哪里”的工作思路，启动了2009年“宁夏旅游春光万里行”系列宣传促销活动，成果丰硕，亮点频闪。2月以来，宁夏“春光万里行”促销团南下北上，先后参加了“2009年（大连）国内旅游交易会”、第一届中国西部旅游产业博览会和宁夏（香港）经贸文化旅游活动周等。通过参展促销，宁夏旅游局与各类旅行社（公司）签订了数十个合作互动协议。上半年，促销团又先后赴北京、杭州、西安、长沙、重庆等20多个城市开展专题促销，效果甚好。

  第三是制定了“让利游、打折游”等多项促销措施。宁夏卫视《神奇宁夏》栏目向区外游客发出666份免费旅游10大景区的邀请函，盛情邀请全国各地游客来宁夏休闲度假、观光旅游，产生了明显的轰动效应，目前宁夏各景区正在接待持有邀请函的国内游客；为了拓展假日期间的区内旅游市场，各大景区实施“免费开放日”制度，且各相关景区、宾馆饭店以打3至5折不等的促销方式，深受区内游客欢迎，尤其沙湖旅游区推出“一元门票”受到游客普遍好评。

  李春阳说，今年上半年，大声势的宣传和多方位的促销使全区旅游业取得了不俗的业绩。据统计，今年上半年，全区共接待国内游客326.5万人次，实现国内旅游收入17.4亿元，同比增长10.4％和13.9％；实现旅游外汇收入133.54万美元，同比增长60.74％。

创新管理理念 改善软硬环境

  宁夏拥有两个国家级5A景区————沙坡头和沙湖。如果说宁夏旅游上半年实现逆势发展，其一是得益于调整促销战略、加大宣传力度的话，那么其二便是得益于两个“拳头”产品的重新“定位”和重点“包装”。

  国家5A级旅游景区————沙坡头，以其大漠、黄河、绿洲、湿地勾勒出“大漠孤烟直，长河落日圆”的壮观奇景，加上近些年加大基础设施建设，不断改造提升景点、景区软硬件环境，旅游收入连年攀升。

  “国际金融危机对旅游业的冲击不可低估！”宁夏中卫沙坡头旅游公司总经理王福中说：“要打造黄河金岸‘龙头’旅游，实施精品战略。”王福中告诉记者，今年初，他们调整促销宣传思路，与内蒙古自治区旅游局、甘肃省旅游局联手在中央电视台和十几个省区的卫视电视台，集中宣传沙坡头沙漠游、内蒙古草原游和甘肃敦煌丝路游西部黄金热线。同时，公司自2008年下半年累计投入近5000万元，在黄河两岸实施一批基础、文化、新景点等项目建设，进一步彰显了西部粗犷与原生态概念主题。由于景区定位的提升，截至目前，沙坡头旅游接待人数比去年上升62.7％，经济收入较去年同期上升53.4％。

  宁夏另一处国家5A级旅游景区————沙湖，这个“碧水清澈如镜，芦苇挺秀多姿，沙滩金黄柔润，鸟群叫声如潮”的塞上明珠，一直被誉为西部旅游的“金走廊”。

  “外部环境有危机，恰恰是提升内部管理水平的时机。”宁夏沙湖旅游股份有限公司总经理石志刚说，今年初公司确定由里及表全面进行“包装”。内在换“包装”指的是创新经营理念，提升管理水平，挖掘景点文化内涵等。在营销方面，对规模小、档次低的娱乐项目进行结构性整合；及时推出了“区内游客一元门票和区外游客五折门票”制度；为了“做活水文化”，公司新增10条仿古豪华电瓶观光游船，购置80条摇橹船，开辟了具有“江南水乡”风格的迷津荡舟休闲项目；为了“做活鸟文化”，与广东鑫驹集团合作开发了集参与性、互动性、娱乐性为一体的西部首家鸟表演项目。

  石志刚说，我们的外在“包装”投资已经过亿元，主要是加强基础设施建设。“五一”前新建完成了2万平方米的新门区广场、游客接待中心、修建南北岸码头、拆除南沙滩水岸防护墙、改铺木栈道等，种植大批芦苇、树木、鲜花等，清理沙漠腹地和景区死角垃圾30余吨。内外“包装”一新的沙湖，获得了旅游人数、经济收入“双过半”的佳绩。截至8月5日，共接待游客48.74万人，与去年同期相比增加15.9万人，增长率为57％；实现旅游直接收入5001.1万元，与去年同期相比增加1640.2万元，增长率为51％。

 上图：宁夏5A级景区沙坡头旅游景区。 许 凌摄