一段时间以来，面对国际金融危机的影响，宁夏旅游局制定了一些切实有效的应对措施，最大限度地减少了国际金融危机对宁夏旅游业的冲击。

  ———退还旅行社质量保证金。按照国家旅游局的要求，完成了退还旅行社质量保证金工作，全区累计退还旅行社保证金1200万元。

  ———开展“宁夏人游宁夏”活动。举办六盘山山花旅游节等，开展多种形式的主题活动，吸引更多的区内百姓加入到旅游的行列。

  ———鼓励旅游景点建立免费开放日制度。银川市部分景点———西夏王陵、滚钟口、苏峪口已暂定免票日，将定期向市民免费开放。

  ———加强旅游产品组合编排。以周边旅游资源丰富的城市为依托，面向市民推广市郊旅游产品；以大城市为依托，推广市区内一日游线路和产品；加大度假游、自驾游营地建设力度；以固原机场建成、中卫机场通航为契机，编排新的旅游线路。

  ————加大旅游奖励力度。坚持“扶优扶强，奖励先进”的原则，对旅游包机专列做出规模、新线路新产品开发及宣传推广等方面成绩显著的旅行社，视情况给予奖励或补贴。

  在应对国际金融危机冲击的过程中，我们认识到，在危机和困难面前，要时刻做好提升区域旅游竞争力的各种准备工作。这些准备工作中，最重要的就是规划。

  宁夏旅游局将在今后一个时期内以规划为指导，抓好产品整合，为加快推进旅游目的地建设打下坚实基础。2009年，我们主要做了6项规划。

  一是修订完善旅游规划。修编宁夏旅游总体规划，编制完成沿黄城市带旅游总体规划、全区乡村旅游发展总体规划；编制完成中华回乡文化园二期、西夏王陵、青铜峡鸟岛、滚钟口等景区的详细规划。

  二是支持重点旅游景区基础设施建设。抓好沙湖、沙坡头、中华回乡文化园、水洞沟续建项目，争取西夏王陵、青铜峡大峡谷旅游区、青铜峡鸟岛等建设项目尽快实施。加大对六盘山核心景区、须弥山石窟景区的资金投入，加快建设进度，为形成宁夏5至6日游线路，建设旅游目的地奠定基础。

  三是抓好A级景区创建工作。在对旅游景区进行全面普查的基础上，加强对A级景区的复核检查和提档升级的分类指导，促进管理水平和服务质量的提高。

  四是要突出抓好旅游精品线路建设。集中力量打造涵盖我区主要旅游优势资源、具有较强旅游市场竞争力的精品旅游线路，实现全区旅游基础设施大改善，旅游服务水平大提升，促进产业要素均衡发展和区域协调发展。

  五是要完善自助游配套服务设施建设。围绕线路整合资源，大力开发“一地深度游”、“休闲游”等多类型、多层次有特色的自助游和自驾游产品。按照国际标准，完善交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等沿线旅游设施，提供优质服务，从而扩大自助游市场。

  六是要抓好文化与旅游的结合。通过旅游项目与文化结合，提高旅游景区文化建设水平，增强旅游景区发展活力。打响《月上贺兰》、《花儿》、《西夏乐舞》文化演出品牌，使其成为游客喜欢的文艺节目。

        （作者为宁夏旅游局局长）