第14版:新农村·调查 上一版3  4下一版  
 
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上一版3  4下一版 2009年8月25日 星期 放大 缩小 默认
在文明之花盛开的村庄———山东省平阴县孝直镇孝直村扎实推进社会主义新农村建设纪实
本报记者 瞿长福 管 斌

  编者按 如何扎实推进社会主义新农村建设,各地在进行认真探索。山东省平阴县孝直镇孝直村是全国文明村,在新农村建设中,他们在生产发展、生活宽裕的基础上,努力推进村容整洁、乡风文明、管理民主,并且取得了实实在在的成效。本报今天推出这期记者调查,愿与大家一起共同探讨如何深入开展社会主义新农村建设。

从一个村民的爱好说起

  孝直村是当地远近闻名的富裕村。如

今,讲究精神生活已经成为村民生活的一部分。

  邱士英的爱好是给村报写稿。

  一个50岁的农村妇女,只有初中文化,写什么稿呢?记者走进了邱士英的家。邱士英的家在孝直村西头,是一个5间平板房的小院,院子里还围了个羊圈。邱士英告诉记者,因为养羊会损坏村里的树呀草的,照看不住还会吃了庄稼,所以“一狠心把40只羊全卖了,现在只剩下1只,舍不得,关在圈里养着。”

  这是2009年夏天的一个傍晚,在山东省平阴县孝直镇孝直村的广场上,许多村民已经开始跳舞、健身,音乐声不绝于耳。邱士英没有去跳舞,她在家里等着去学校上晚自习的儿子回来一起吃饭。她的丈夫已经吃过饭,到一家厂子上班去了。村党总支书记殷景玉领着记者敲开她家门的时候,她正在看村里的闭路电视,电视里这几天播放的是村里的“打擂台”节目,就是村民自发上电视演讲,讲谁做了好事,“为村里增光”了,或者谁做了不文明的事,“为村里遮光”了。

  邱士英对“打擂台”很上心,一面陪记者聊,一面看看谁在电视里演讲,遇到讲得好的,她还会在一个学生用的练习本上记下几句。邱士英说,这两年给村报写稿,很多感受都是从这里来的。去年,她给村报写的《为人父母教育有责》得到村报年终评比二等奖,除了100元奖金,还有1份全年的经济日报。她说村里像她这样得到报纸奖励的有上百人。

  那你用什么时间写稿?“就是休息时间嘛。”面对记者的提问,邱士英显得很轻松。50岁的邱士英有两个孩子,大女儿在天津读研究生,小儿子读高中,丈夫给企业打打零工,帮着她种种地。家里有11亩地,种了4亩地的玫瑰,今年已经卖了4000多元,还有7亩地的小麦,收成也不错,再加上村里每年都有的福利,日子过得很舒坦。邱士英说起先自己并不会写稿,但日子越过越舒心,她想说的话实在太多,就在女儿的鼓励下写起来了,现在每月都要给村报写个一两篇。“我闺女还说暑假回家要教我跳舞,这样我除了写点东西,也可以更讲究精神生活了。”邱士英说着来了劲头。

  在孝直村,像邱士英一样“讲究精神生活”已经成为村民生活的一部分。孝直村在当地是远近闻名的富裕村,村里利用地处当地交通要道的有利条件,把经商、办企业、种地统筹起来抓,多年努力的结果,就是实现了在村集体带领下的人人富裕。走进孝直村,只见成排的楼房整齐地排列在平坦的村道两旁,村里绿树成荫,花草相连;每天早晚,村民在村里散步健身,悠然自得。村民于红梅告诉记者,要是8月份来的话,还能参加村里的消夏晚会呢。

  看着眼前的一切,孝直村党总支书记殷景玉说,村民富裕了,环境整洁了,怎么样让村民过上更加积极向上、丰富多彩的精神文化生活,就成为孝直村党总支思考更多的问题。沿着这种思考,孝直村办起了《孝直村报》,建起了文化广场。“一句话,在生产发展的基础上,村里的许多安排都要围绕是否有利于促进孝直村精神文明建设考虑。”殷景玉说。

五好家庭是这样评选的

  五好家庭评选增强了孝直村民自我管理能力,也使孝直村民主管理走上了新的台阶。

  孝直村评选五好家庭是村里最重要的工作之一。

  为什么?“因为这是村民实行自我教育、自我管理的直接手段。”村党总支书记殷景玉回答。

  孝直村的五好家庭评选起步时间很早,但过去村民对评选五好家庭不太在意。那时候评选五好家庭,有的并不是真正的“五好”,有些就是看谁和村干部关系好谁就能评上,缺乏说服力,所以村民觉得没分量,对评选不热心,殷景玉分析说。为了让村民真正关心五好家庭评选,孝直村决定村里的五好家庭实行实名制投票,每户只能投5名,按得票多少决定是否入选。如果谁只投自己的关系户,但关系户最终落选,他的名声也会受到影响,这样一来大家都珍惜手上的投票权了。

  孝直村的实名五好家庭评选就这样开始了。第一年评选时全村1000多户村民只有300多户参加评选,但村里仍然做得一丝不苟。经过3次张榜,最终评选了114户五好家庭,颁发了奖品,并在奖品上注明他们各自得到的选票数。

  孝直村的五好家庭动了真格,也受到了村民信赖,第二年、第三年,村民开始争着评选了,现在五好家庭已经成为村民心中荣誉的象征。邱士英说,过去没有被评上五好家庭的时候,感觉面子上也不好受;后来评选上五好家庭,就觉得咋也得把这荣誉保持下去,自己家的羊就是为了这份荣誉卖的。

  为了提高五好家庭的影响力,让村民共享村集体经济发展的成果,孝直村还逐年提高对五好家庭的奖金,不过奖金并不直接兑现,而是转为村办企业的股份,获奖户每年可以享受企业分红。这样既可以让村民受益,也可以让大家对企业更加关心,促进共同发展,殷景玉说。如今,孝直村1100多户村民,90%评上了五好家庭,分红最多的五好家庭每年达到近万元。

  五好家庭评选让村民在富裕起来之后开始关注自己的言行。孝直村卫生所会计于合庆说,过去邻里之间有了矛盾总要闹出胜负才罢休,现在有了矛盾赶紧自己就化解了,谁都不想做不文明户。他举了个例子,几年前,两户村民因为一家的羊啃了另一家的麦苗闹得不可开交,村干部也调停不了,村民建议把两户人家的自我辩护在村广播上公开。理亏的那户村民赶紧认了错,说就怕3000多村民认为自己不讲理。

  五好家庭也成为村民自我管理的一种手段。于红梅婆家兄妹5人,本来已经是五好家庭了,但后来她的一个婆家哥哥在村里犯了错误,家人觉得不能再当五好家庭,自己把五好家庭的牌匾送回村部,直到2年之后婆家哥哥改正了行为,才重新挂上五好家庭牌匾。

  五好家庭评选增强了孝直村民自我管理能力,也使孝直村民主管理走上了新的台阶。在孝直村,凡涉及全体村民利益的大事,都要反复召开村民座谈会、干群问答会,直到大多数村民同意才行,就连村干部工资标准,也由村民根据平时的业绩来讨论决定。孝直村每年的村干部测评,从党总支书记到农业服务站、水管组负责人,全部由村民投票打分并张榜公布,得到差票评选的干部自觉辞职。记者在孝直村采访的时候,恰逢一位农业服务站干部因为工作不力造成失误,已经提交了辞职书。

  在孝直村,谁能当村干部的决定权在全体村民手中。孝直村党总支副书记王泽香已经59岁,她说每到村委会换届选举的时候,从村委会主任殷景玉到其他村委会成员能不能进候选人名单,完全由村民投票产生,全体村民选上谁就是谁。从1992年至今,孝直村村委会16次换届,一直按照这一投票选举制度实行。孝直镇党委书记赵敬成分析说,推进社会主义新农村建设,在生产发展、生活宽裕之后,如何促进乡风文明、管理民主,需要下更大的功夫,“孝直村为我们带了个好头。”他显得有些激动。

村党总支书记的心愿

  在村党总支书记殷景玉看来,孝直村的长远发展取决于全体村民的素质,村里下一步发展就是抓好精神文明建设。

  76岁的村民张恩河告诉记者,在孝直村村民眼里,年届花甲的村党总支书记殷景玉有点不平凡,“说他普通,因为他就生活在村里,整天与村民在一起;说他不一样,因为他看问题的眼光和做事情的办法就是与别人不一样,多难的事情到他这里也能解决。”

  孝直村是个大村,3700多口人,地处平阴、东平、肥城三县交界处,105国道穿村而过。这样的地理位置,使孝直村变得热闹,但由于当时的村委会软弱无为,又使孝直村变得有点混乱。1985年,正当壮年的殷景玉在这种“热闹而混乱”的状况下当选为孝直村村委会主任。如何尽快改变孝直村的面貌,成为摆在他面前的不二选择。殷景玉走出了发展“三步棋”。

  殷景玉走出的第一步是整顿干部作风,后来他把这称为“治事”。干部作风从哪里下手?殷景玉决定从会议作风开始抓起。“过去村干部开会迟到早退是很随意的事。”孝直村农业办公室60岁的退休干部李开君回忆这一幕时告诉记者,为了有效改变会风,殷景玉改变了晚上开会的做法,因为白天大家要干活,晚上农村有喝酒的习惯,所以每次会议定在早上6点,这样既尊重了村民的习惯,也不耽误村里的事,还能敦促村干部勤奋早起。村委会规定,谁迟到了除了当场说明原因,还要在广播中向全体村民道歉。

  从1985年7月到当年底,孝直村一共开了49次会议,“大家开会不但都按时到达,而且还认真准备会议发言。”李开君说了个例子,孝直村干部开会除了有特定要求的,都在村广播中现场播放,村干部在会上讨论什么、谁的想法合人心、谁提的主意有私心,全村人都能知道,这一来大家都认真开会了。

  整顿会风改变了村干部拖拉涣散的毛病,也让殷景玉更坚定了“治散治乱”的决心。随后,村委会开始了一系列治理,从村容村貌、清理屋前街道乱堆乱放,到清理村集体长期积累的往来欠款、解决宅基地纠纷等,凡涉及到村民集体利益的大小事情,村委会统统“有为”,一改过去的散乱状态。

  殷景玉的第二步棋是“干事”。“治事”有办法,“干事”咋样呢?殷景玉用行动解除了大家的担心。孝直村过去一直吃水难,殷景玉和村委会商量决定集资上自来水,消息一传出,有人支持,有人怀疑村委会没有这个能力。殷景玉和村委会咬牙坚持硬把自来水安装上了,使村民看见了村委会是个值得信赖的领导班子。紧接着,村委会又在村集体只有1万元积累的情况下,号召村民有钱出钱、有力出力,建起了一座漂亮的村小学。在这一过程中,孝直村又建起了砖场,“走上了发展乡镇企业的道路。”殷景玉呵呵一笑。

  班子团结了,村集体有钱了,村民富裕了,环境美化了,下一步该怎么走?殷景玉说自己想得最多的就是这个问题。在他看来,孝直村的长远发展取决于全体孝直村民的素质,“说到根本上了就是村民的文化素质和文明素质提高的程度。”殷景玉用这句话道出了自己的思考。为此,孝直村在发展的道路上走出了“第三步棋”:抓精神文明建设,把新农村建设推向深入。

  “在孝直村,这些都是很具体实在的。”殷景玉说,为了提高村民的自我管理素质,孝直村多年来除了坚持村民评选五好家庭,还通过公开“打擂台”等形式,鼓励村民对身边的文明行为与不良行为进行评议,倡导健康的社会风气。为了使孝直村实现长久发展,孝直村坚持村干部民主评议和民主选举已经连续16届,从制度上开通了干部和群众心贴心的桥梁。

  也正是因为坚持了民主管理,孝直村多年来很少走弯路,村里的企业办一个成功一个,“因为决定什么企业可以办、什么人才能够招聘要经过全村人的智慧碰撞,少了拍脑袋式的失误。”孝直镇党委副书记贾红霞做了这样的总结。

  图:孝直村村容整洁,绿树成荫,花草相连。                           王长兴摄

  图2:孝直村村民正在投票选举。            王长兴摄 

  图3:孝直村第三次“双十优”评选表彰会。     王长兴摄

  图4:孝直村村民在老年活动室内打台球。

            本报记者 瞿长福摄

  图5:在孝直村文化广场,村民们散步健身,悠然自得。

                  王长兴摄

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