船舶工业作为我国具有较强国际竞争力和综合发展优势的先进装备制造业,在国民经济中的战略地位日益突出。同时,又具有产业先导性突出、与国民经济其他部门产业关联性强的特点,船舶工业对钢铁、石化、轻工、纺织、装备制造、电子信息等重点产业发展和扩大出口具有较强的带动作用。
2008年下半年以来,受国际金融危机的影响,国际航运市场急剧萎缩,我国船舶工业受到严重冲击。“接单难、交船难、融资难”成为行业的主要困难。与此同时,产业发展长期积累起来的大而不强、重复投资产能过剩、自主创新能力薄弱、经济增长方式粗放、高端产品竞争能力不强、船用配套设备发展滞后、海洋工程装备开发进展缓慢等深层次矛盾凸现。我国船舶工业发展面临的形势十分严峻。
正处于由大向强转变关键时期的我国船舶工业,能否化危为机,通过保增长、调结构,再上新台阶,这是摆在人们面前的必须解答的课题。
今年2月,国务院常务会议审议并原则通过《船舶工业调整和振兴规划》。《规划》是继2006年《船舶工业中长期发展规划(2006—2015年)》颁布之后,我国船舶工业的又一件大事。《规划》突出当前、兼顾长远、标本兼治,对加快船舶工业结构调整,促进船舶工业持续、健康发展做出了部署,是船舶工业保增长、促发展的综合性应对措施的行动方案。
近日,本报记者奔赴湖北、安徽、江苏、浙江等我国重要造船省份,就船舶行业认真贯彻落实《规划》,积极应对危机、努力保持持续稳定健康发展的情况进行了深入调研采访。