主讲人：国家发展和改革委员会副主任 杜 鹰

  1952年10月出生，1969年5月参加工作。1982年7月毕业于中国人民大学经济系。先后担任国务院农村发展研究中心发展研究所副所长、农业部农村经济研究中心副主任、农业部政策法规司司长、国家计委农村经济发展司司长、国家发展改革委农村经济司司长等职。2005年8月起任国家发展和改革委员会党组成员、副主任，负责地区经济、西部地区开发、农村经济等方面的工作。长期从事农村改革和发展的政策、理论研究。

  曾发表过的主要作品：《走出乡村———中国农村劳动力流动实证研究》、《发展的主题》、《当前农业农村工作需要特别关注和深入研究的若干重大问题》、《对“两个普遍趋向”重要论断的理解和思考》、《全面贯彻五个统筹思想，加快推进农村改革与发展》、《WTO与中国农业》等。

核心观点：

  我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。当前和今后一个时期内，必须加快农业和农村发展，进一步消除城乡二元结构体制障碍，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

编者的话

  当前，我们虽然面临着保增长的繁重任务，但加快发展方式转变、推进经济结构战略性调整的大方向不能动摇。特别是要坚持把保增长、扩内需、调结构有机结合起来，以推进城镇化和促进城乡经济社会发展一体化为重点，不断改善城乡结构。

  近年来，我国改革开放不断深入，中国特色工业化、城镇化、现代化加快推进。但是，由于历史条件的制约，特别是长期形成的城乡二元结构还没根本消除，制约农业农村发展的深层次矛盾依然存在。针对这种情况，党中央提出了统筹城乡经济社会发展的重大战略，并进一步提出要形成城乡经济社会发展一体化新格局，明确了构建新型工农、城乡关系的方向和目标。

  推进城乡经济社会发展一体化，是一项复杂的社会系统工程。我们必须立足当前，着眼长远，深刻认识加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重大意义，认真研究解决一系列矛盾和问题，突出工作重点，坚定不移地加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。