实践表明,加快自主创新,积极开发高质量、高附加值的创新产品和创新品牌,完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,是全面提升企业核心竞争力,保持经济平稳较快发展的重要途径。
增强企业自主创新能力,是实现经济社会又好又快发展的必然要求。改革开放以来,党中央、国务院对实施科教兴国战略、促进科技事业发展一直予以高度重视和大力支持,不断推动科技界、企业界广大科研人员及管理干部为经济建设和社会进步做出基础性、战略性、前瞻性的创新贡献,提高我国自主创新能力的工作已经获得了多方面的突破与进展:制定了国家中长期科学和技术发展规划纲要,基础科学和前沿技术研究得到加强,取得了高性能计算机、第三代移动通信、超级杂交水稻等一批重大创新成果,形成了一批具有自主知识产权和市场竞争力的产品。但我们更要看到的是,我们所取得的成果和一些发达国家相比,还有着一定的差距,比如,我们的自主创新能力从整体上还亟待提高,关键技术的自给率较低,特别是航空设备、精密仪器、医疗设备、工程机械等具有战略意义的高技术含量产品尚缺乏拥有自主知识产权的核心技术,一些企业和行业至今仍然面临着高新技术和知识产权问题的严峻挑战,等等。因此,我们要把推进经济结构调整和自主创新作为转变发展方式的主攻方向,把科技进步和自主创新作为经济社会发展的首要推动力量,把推动自主创新摆在科技事业发展的突出位置,把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济发展方式、提高国家竞争力的中心环节。
一、增强自主创新能力要狠抓关键技术攻关。知识和科技是可持续发展的重要因素,是克服经济发展瓶颈的根本力量。改革开放以来,我国在科学技术的发展和应用方面取得了长足进展,但在一些关键技术的掌握方面并不尽如人意。实践表明,在涉及经济安全等的关键领域,真正的核心技术是买不来的。如果我们不掌握这些核心技术,不在这些方面具备强大的自主创新能力,就难以在激烈的国际市场竞争中占据主动。从这个意义上说,开发和掌握这些对国家经济发展和经济安全具有长期和根本性影响的战略技术,开发一批对重点产业、重点区域具有重要影响的产品和技术,形成一批具有自主知识产权的关键技术,使企业技术创新能力和竞争力得到显著增强,对我国经济发展和转变经济发展方式是有着重大意义的。
因此,我们要通过各方面的合作和努力,在重点行业、重点企业、重点产品和重点工艺、重大技术装备上有重大技术突破,部分接近或达到同期国际先进水平,以提高产业的整体素质和竞争力。要通过加快推动自主创新向国内高端技术产品市场进军,积极开发高质量的创新产品和自主品牌,全面提升企业核心竞争力,保持经济平稳较快发展。要紧紧围绕国家重大战略需求,大力增强自主创新能力,通过整合内外部科技资源,积极探索符合企业发展规律的技术创新机制。要加紧实施企业知识产权战略,努力形成拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌,力争取得更多国家标准和国际标准制订的话语权。要加快体制创新、产品创新、管理创新、市场创新,加大品牌推广力度,降低生产成本,提高经济效益,优化产品结构,加强质量管理,增加有效供给,引领市场、引领需求、引领消费,开辟发展空间。重大装备制造企业要增强研发和创新能力,要以系统设计技术、控制技术和关键总成技术为重点,实行开放式创新,充分利用国外先进技术资源,加大对研究与开发和引进技术消化吸收创新的投入。
二、建设创新体系,增强发展后劲。强调企业的自主创新并不是要否定引进技术,恰恰相反,合理的技术引进能够提高企业的自主创新能力,从而带动、促进技术创新,最终从整体上提高企业的技术水平。从这个意义上说,技术引进也是实现自主创新的一个重要方面。但是,我们必须在坚持引进先进技术,特别是关键技术的同时,更加注重消化、吸收、创新,推动企业对该产品的自主开发,把国外的先进技术变成自己的技术,以提升我们的整体技术水平,并推动和实现产业的技术升级。因此,提高自主创新能力,加快创新型国家建设步伐,就要更好地实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点、作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择,更加自觉、更加坚定地走中国特色自主创新道路。要把提高自主创新能力作为推动科学发展的主要突破口,作为从根本上提高国家科技经济竞争力,建设经济强国的有效途径,努力形成强大的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。要把自主创新的战略重点放在着力突破制约经济社会发展的关键技术、解决制约经济社会发展的重大科技问题上,重点支持事关国计民生、国家安全和长远利益的基础研究,前沿技术研究和社会公益研究。要加快促进科技与经济的有机结合,充分发挥企业在自主创新中的主体作用,大力推动产学研结合,完善鼓励企业增加研发投入的机制,推进科技成果产业化;充分发挥政府在自主创新中的主导作用,加强和改进科技宏观管理体制,营造有利于科技创新和人才成长的政策环境;充分发挥市场在配置创新资源中的基础性作用,激发企业和全社会的创新活力。
与此同时,还要进一步完善推动技术创新的法律法规,加快实施以自主创新为中心的标准战略和知识产权战略,推进公共技术服务平台的建设,完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,促进科技成果产业化。要通过财政政策和金融政策加强引导,进一步加大技术改造力度,利用信息技术改造提升传统产业,在钢铁、有色金属、石油化工、船舶、飞机等原材料、装备制造领域组织开展重大关键技术研制和成套设备集成创新,满足经济发展战略和国家重点工程建设的需要。要加强信息产业、生物医药、新材料和航空航天等高新技术研发,提升自主创新能力。要围绕节能减排和环境保护等领域,组织推动新技术、新产品研发和应用。要推动高新技术在工业研发设计、生产、管理和流通等领域的广泛应用,改造提升传统产业。
(执笔:贾华强)