今年上半年，保监会通过政策引导和市场调控，积极推动行业大力发展风险保障型和长期储蓄型业务，保险业结构调整稳步推进，成效明显。

  一是立足于满足被保险人的真实需求和服务经济社会大局，较好地发展了风险保障型和长期储蓄型业务。

  财产险风险保障型业务增幅较大，服务功能强的险种得到较快发展，各产险公司基本停售了非寿险投资业务。与民生十分密切的家财险、工程险、农业险等业务得到较快发展，保费收入分别为9.0亿元、30.9亿元和70.0亿元，同比分别增长12.9％、23.6％和59.8％。非寿险投资业务投资金余额较年初减少297.5亿元。

  寿险公司体现结构优化的指标明显好于去年。今年上半年，标准保费、新单期交保费指标增速喜人，标准保费同比增长17.9％，高于规模保费增速14.3个百分点；新单期交保费同比增长29.2％，占新单保费比重较去年同期提高6.5个百分点，其中5到10年期新单期交保费占比较去年同期提高15.4个百分点，10年期及以上新单期交保费同比增长31.9％。

  二是银邮代理渠道发展向理性回归，对银邮代理渠道过分依赖的状况有所好转，各销售渠道发展更趋协调。

  银行邮政代理业务增长过快、占比过高的情况有所改善，个人代理业务保持较快增长。今年上半年，银邮代理渠道业务同比下降0.58％，占比较去年同期下降2个百分点。在保监会发布风险提示后，恶意提高渠道手续费及销售激励费用的情况得到有效遏制。一些地方的保监局支持推动当地机构签订了银保自律公约。在提示银保业务风险的基础上，加强行业自律，手续费降到了相对合理水平，推动了银保期交业务发展，促进了银保业务转型。今年上半年，个人代理业务同比增长14.5％，占比较去年同期提高4.3个百分点。个人代理渠道销售的、对资本金需求较低的长期寿险保单也得到较快发展。

  三是结构调整对发展方式的作用效果初步显现，推动保险业切实转变发展方式，提高了抵御风险的能力和竞争能力。

  通过监管部门的窗口指导，保险公司调整了公司战略发展和经营策略。这种调整直接反映在业务发展考核指标上。今年以来，保险公司的业务考核重视标准保费对结构调整的引导作用，压缩了规模保费目标，同时更加重视标准保费目标。引入长期期交型业务发展指标，突出寿险公司经营长期风险的特点。强化个人代理渠道发展要求，立足自身力量推动业务结构调整。考核风向标的改变促进了业务质量的提高，推动了效益持续向好。越来越多的保险公司已经尝到了结构调整的甜头，开始更加注重精细化经营。

  今年上半年，保险市场的集中度发生明显变化，尤其是寿险市场集中度进一步下降；全行业预计利润增长98％，产险公司同比减亏54.1亿元，寿险公司预计利润总额达到274.1亿元，再保险公司预计利润达到27.3亿元；业务结构的调整降低了对资本金的需求，全行业偿付能力得到明显改善，不达标的保险公司比年初减少了2家；业务结构的调整也有利于科学匹配资产与负债，更有利于实现长期投资、价值投资。所有这些，均为保险业提高抵御风险能力和核心竞争力奠定了重要基础。

  四是区域结构更加协调，中西部地区保费增速高于全国，中西部地区保费收入占全国比重有较大幅度提高。

  今年上半年，中部地区保费收入达到1423.5亿元，同比增长9.5％；西部地区保费收入达到1081.7亿元，同比增长11.4％。中西部地区保费增速远高于东部地区的4.1％。中西部地区保费收入占全国总保费的比例继续上升。中部地区保费收入占全国的23.8％，高于去年末的23.4％；西部地区保费收入占全国的18.1％，高于去年末的17.7％。

  保监会表示，将坚定不移继续加大结构调整工作推动力度。

  一是加大对各公司总公司的监督和指导。要继续从总公司入手，加强结构调整的窗口指导，对基层机构要在考核指标、费用政策、资源配置上对保障型业务、长期期交业务进行倾斜，减轻基层公司的规模和份额压力，督促总公司坚持结构调整的战略不动摇。

  二是引导各公司科学把握结构调整力度，在发展速度上掌握好尺度、把握好平衡，在结构调整上不要顾此失彼，在调整策略上要紧紧围绕公司发展战略和市场定位，在产品开发上要注意满足不同地区和群体的差异化需求。

  三是发挥保监局在结构调整工作中的推动作用。结构调整是整个行业的重点工作，监管部门的作用不可替代。尤其是要发挥保监局对结构调整的指导和协调作用。