在缓解企业融资难的进程中，银行当然有着责无旁贷的责任，但是仅仅靠银行还是不够，需要政府、银行和企业三方共同合作。浙江永康市素有“中国五金之都”的美誉，该市建立“政银企联动”的工作机制，在维护地方经济金融稳定、支持企业稳步成长、促进经济可持续发展等方面起到了积极和重要的作用，为破解融资瓶颈找到了一条有效的途径。

  永康市建立的“政银企联动”的工作机制是由政府牵头、各银行机构、相关政府职能部门以及全市前400强工业企业共同参与的互动机制，建立了包括银监、公安、法院、税务、劳动等部门共同参与的企业风险情况监测网络。银监部门按月收集各银行机构上报的风险企业动态，并汇总其他各部门报送的相关信息。

  在这种机制下，各相关部门结合地方实际，始终以保障企业资金链安全为抓手，出台了一系列帮扶企业、金融支持措施，如建立1亿元企业资金链安全应急基金；出台了工业经济发展若干奖励政策意见，今年增加1000万元资金用于奖励扶持外贸企业发展；加快完善了金融业统一征信平台，完善企业和个人信用评价制度；完善中小企业信用担保体系，充实财政担保公司资本金，不断扩大担保公司的担保能力和信用规模等。

  由政府牵头每季召开的政银企恳谈会，目前已成为该市银行业“解难题、大会战、送温暖”的有机载体和企业融资新平台。如今年一季度召开的政银企恳谈会，筛选出了34个重点企业技改项目、450家重点支持小企业，其中434家有资金需求的企业得到支持，贷款支持率达96.4％。

  平台搭建起来了，关键还是要看银行如何运行。永康银行业共同承诺对正常运转企业实行“三不”政策，即不抽贷、不压贷、不延贷，同时积极向上争取信贷规模，增加短期资金供应，创新拓宽融资渠道，努力维护企业资金链稳定。

  面对国际金融危机带来的挑战，今年以来永康市经济呈现良好发展势头。截至5月末，永康各项贷款余额达326.31亿元，同比增长38.22％，比年初增加68.18亿元。从新增贷款投向看，工业企业贷款新增40.77亿元，占新增贷款的59.8％。在外部经济低迷时，新增信贷资金主要用于企业技术改造，开发新型产品，提升核心竞争力，推进企业的产业转型。据统计，今年前5个月，该市共完成工业性投入18.03亿元，项目投资重点集中在重点发展产业和新兴高新技术产业。新批技改项目34项，计划总投资超18亿元，同比增长70％。

  永康的经验表明，应对国际金融危机的挑战，建立“政银企联动”的工作机制，是推动地方经济良性发展的必要举措。

  从市场角度来看，政府部门、银行机构与企业实体有着各自不同的角色，工作的出发点和立足点也存在巨大的差别。而政府在协调和化解类似问题方面具有主导作用。因此，一方面，地方政府的作为将直接影响当地银行、企业对未来发展的信心。另一方面，地方政府积极为银行、企业牵线搭桥，为银行经营和企业融资提供可靠的信息渠道，为企业发展搭建各类公共服务平台，引导并支持企业加快产业升级等，在困难时期帮助企业发展，有助于增强地方经济发展的后劲。

  不可否认，目前基层银行经营也面临前所未有的压力和矛盾，不过银行机构要实现经营的良性发展也必须以区域经济的平稳发展为前提，区域经济的良性发展根本上依赖于企业的稳定发展，而企业的良性发展也离不开银行信贷资金的扶持，三者关系密不可分。因此，在当前形势下，银行机构应善于切实把握适度宽松的货币政策，积极创新金融产品，拓宽金融服务，并引导企业合理拓展新的经济增长点，才能最终实现保持稳步发展的目标。