近日，国家旅游局和重庆市人民政府联合举办了“第一届中国西部旅游产业博览会”。作为西部旅游发展的窗口城市，重庆在旅游产业发展方面有何设想？为此，记者采访了重庆市副市长谭栖伟。

  记者：面对目前的金融危机，您认为发展旅游业有何特殊意义？特别是“第一届中国西部旅游产业博览会”的召开对西部旅游业未来发展将有哪些促进作用？

  谭栖伟：旅游消费是最终消费和综合性的消费，是可持续消费和多层次的消费，在社会总需求特别是居民消费需求中占有重要地位。加快发展旅游业具有特殊重要的意义。一是拉动经济增长，二是促进居民消费，三是扩大社会就业。

  本次“西部旅游产业博览会”的成功举办，可以进一步促进西部旅游资源优势有效整合、共同打造宣传促销平台，整体展示西部旅游形象、联袂打造西部旅游品牌，切实加强西部旅游交流合作、共同拓展旅游市场空间。

  记者：重庆旅游业在拉动相关产业发展，促进经济发展方面采取了哪些具体措施？取得了哪些成效？

  谭栖伟：为大力发挥旅游业在现代服务业的龙头地位，促进地方经济发展，我们确定了大项目、大投入、大营销“三大战略”的发展思路，具体实施了六项措施，成效明显。仅以2008年为例，重庆旅游总收入561.53亿元，相当于全市GDP的11.01％。重庆旅游业已逐步成为重庆的支柱产业之一。

  重庆着力打造了长江三峡、大足石刻、山水都市、乌江画廊及武陵风光等精品旅游项目。长江三峡旅游以“7＋4”景区整合、建设和开发为主要内容，大足石刻以“石刻王国、影视基地、温泉故里、万国风情”为主题内容，渝东南旅游以生态和民俗为重点。

  重庆还着力打造了“温泉之都”，推出“五方十泉”，以“建设五方十泉、打造温泉之都”为山水都市旅游产品建设的突破口，并在此基础上推出了“一圈百泉”。

  另外我们还引入竞争机制，实行节庆活动申办制，“三峡国际旅游节”和“山水都市旅游节”两大市级旅游节庆活动分别由库区区县和组成9区申办，突出“为美丽寻找资本、让智慧创造财富、给要素寻找平台”的招商主题。

  长江游轮（游艇）经济是重庆的一个特色。此次“西部旅游产业博览会”有一项重要的活动，即中国长江游轮（游艇）经济发展高峰论坛。我们将借鉴、吸收专家们的成熟经验，结合重庆的具体情况，因地制宜地推动重庆本地的游轮（游艇）经济发展。

  记者：近年来，重庆在旅游管理体制改革方面进行了一些新的探索和实践，受到了业内的广泛关注。请您介绍一下这方面的情况？

  谭栖伟：重庆近年来在旅游管理体制改革方面做了一些新的尝试，收到了一些良好的效果。主要在以下五个方面进行了一些探索和实践。

  一是组织保障方面。重庆建立和完善了旅游发展组织保障平台，重庆市委、市政府先后调整和组建了由市政府主要领导为组长，市级相关部门为成员单位的重庆市旅游经济发展领导小组，建立了旅游联系协调会议制度，如假日旅游协调领导小组、三峡库区旅游发展协调工作小组等。

  二是资源整合方面。重庆提出并实践了“五坚持一合作”整合旅游景区资源的原则，即坚持适用法律、管理体制、产权关系、经费渠道、人员性质不变，实行多种形式合作，推动了重庆旅游景区资源的有效整合。

  三是投融资平台方面。我们成立了政府主导型的重庆交通旅游投资集团和重庆旅游控股集团两大旅游集团，主要为市政府掌控资源，运作旅游项目，在区域性、多层面、全方位整合中实现高效扩张，打造旅游精品，为促进旅游经济发展搭建起投融资平台和旅游要素平台。

  四是政策支持方面。如我们制定和推出了支持和鼓励温泉之都建设的优先供地，享受税收优惠政策，土地出让金、配套费实行先征后返等政策措施。

  五是城市营销方面。我们改革和调整了重庆市旅游结构调整资金使用方向，变过去的项目补助为主调整为以公共支出为主，尽可能地集中有限的资源用于城市整体旅游形象的宣传和推广。