编者按 日前,国务院常务会议提出,要把支持农民建房、改善居住条件作为今后一段时期扩大农村消费的重要着力点。
最近,本报派出记者分赴四川、贵州、山东等地蹲点调查,以深入了解农村住房建设对启动农村消费、拉动经济增长的重要作用。
今天刊出的首篇,是记者在四川省成都市农村蹲点调查一周写成的报道,敬请关注。
亮点一
“农民搬进新家后,都添置了不少家电家具,现在还常有送货的车到村里来呢。”
一个荷塘边的美丽村庄
6月12日,记者从成都驱车1个小时,来到四川省新津县普兴镇袁山社区。这里是两年前依托土地整治项目兴建的一个农民集中居住区,一共有172户人家。
走进小区,记者看到了一幅美丽的乡村图景:池中,绿荷飘香;岸上,杨柳垂挂。村民们有的在凉亭悠闲而坐,有的在操场奔跑打球,一排排白墙青瓦的房屋错落有致,掩映在浓荫之下。
据成都市国土资源局耕地保护处处长何国兴介绍,2007年,成都市在这里开展土地整治项目,对袁山村及周边的柳江村、天鹅村的田、水、路、林、村进行综合整治,采用统一规划自主建设的方式,为农民人均补助6000元,建设了3个集中居住区,袁山社区是其中之一。
“农民搬进新家后,都添置了不少家电家具,现在还常有送货的车到村里来呢。”在村里干了多年村主任的叶玉忠告诉我们。
在他家里,宽敞明亮的客厅里摆放着大沙发和组合柜,电视、冰箱、空调、洗衣机一应俱全。走进小院,一辆崭新的黑色轿车停放在门口,旁边还停着男女两种式样的摩托车。
“这些时髦东西大部分都是搬家后置办的,以前我家只有电视和洗衣机。”叶玉忠说。
叶玉忠和儿子儿媳住在一起,家里一共6口人,他把家里多年的积蓄拿出来,加上土地整治补助的3.6万元,一共花了9万元盖起了这个新房,又花了2万多元买了新家电家具。前不久,他花了7万多元,把这辆比亚迪轿车开回了家。“现在日子过得比以前舒心多了。”叶玉忠开心地说。
袁山村是浅丘地形,农民以前一直以“林盘”形式散居,多则三五户人家聚在一起,少的话,只有一两户人家。这与传统农耕方式吻合,农民都离自家承包地不远。但这样的话,不仅占用土地多,而且因为分散居住,基础设施也很难配套。
“以前村里都是烂泥路,打个比方说吧,村里最远的是第1村民小组,下雨的时候,这个组的人要到镇上卖点农产品,得两个人抬着走上半个多小时,稀泥巴擦了一身,才能走到有碎石路的地方。”
现在,村民们一出家门就能走上水泥路,社区里每天都有到县城的公共汽车。“路修好了,村里一共有4户买了轿车。”叶玉忠说。
道路的改善也让不少村里的姑娘骑上了女式摩托车,叶玉忠的儿媳周霞就是其中之一。
“这辆摩托车3800元,就我自个儿用,我骑着上下班,十分钟就到了!”穿着漂亮花裙子的周霞已是两个孩子的母亲,原来一直在成都当餐馆服务员,现在,她成为村里新引进的制衣厂的一名车间工人,月收入有1000多元。
袁山五峰联合党委书记李伟说,土地整治后,村里的基础设施得以改善,吸引了一些农业产业化公司,在这里办起了制衣厂和獭兔养殖基地,现在不少村民在这些企业上班,收入提高了不少。
他说,以前袁山村穷得叮当响,2006年,村里的人均收入仅有2160元,2007年前,曾连着三年都是市级贫困村。“收入一提高,农民自然就敢大胆消费了。”
在村干部的协助下,我们在村里发放了30份调查问卷。调查结果显示,有25户村民盖房花费在四五万元之间,盖房后大多购买了家电家具。
住房改善使村里的服务业也慢慢发展起来了。村民叶水仙感慨地说,“现在买东西方便多了,社区里就有放心商店,出家门,走上3分钟就到了。”
她告诉我们,原来她住的地方只有3户人家挨在一起,都是烂泥巴路,因为走的人少,野草长得老高,路都很难找到。即使买瓶酱油,买点猪肉,都得到镇上去。一般十天半个月才去一回,小孩见了肉,都馋得不行。
现在,加上补贴的钱,她家里仅添了一万多元就盖起了这个新房。搬过来后,陆续买了冰箱和饮水机,上个月,还到镇上买了一张床。“卖肉卖菜的每天都到社区来,想吃肉的话,天天都能吃上。”
社区里还有卫生服务站,要是有感冒发烧这样的小病小痛,村民们可以在这里拿药,找在这里行医的乡村医生徐仁吉咨询一下,甚至连挂号费也不用花了。
社区里也有了小茶馆。原来只在砖厂打零工的肖梅在家里开了一个小茶馆,“一到下午,我们这里就热闹了,尤其现在天热,不少人在收工后,会来这里坐一坐。现在竞争也很激烈,社区里已经开了3家茶馆了!”
连着两天,我们在村里转了十几户人家,虽然家里装修有好有差,有些人盖房时还贷了些款,但现在大多数人都还清了贷款,并且都添置了新家电或家具,90%以上用上了液化气。买肉买日用品这样的事情,更成为村民们居家过日子非常方便的事情。
亮点二
“我这店4月份刚开张,那时候只有2家建材店,就这两个月,开了这么十几家!”
一座农房正在装修的小镇
6月14日,我们到达崇州市桤泉镇。通过土地整治项目,这里兴建了一个农民集中居住区,二期工程5月底刚交付使用。我们一走进社区,就看见中心商业街上开了十五六家卖建材的门店,很是热闹。
“我这店4月份刚开张,那时候只有2家建材店,就这两个月,开了这么十几家!”文可蓉在崇州市有一家建材店,这几个月老得往桤泉镇送货,她索性就在这里开了一家分店。
“以前农村很多都是土坯房,哪有什么装修。现在不一样了,搬进了钢筋水泥的新房,很多人都想好好整整。”文可蓉告诉我们,她很看好农村市场,在崇州的建材店也改为主要做农村市场生意了。
在拉萨做了20多年的木匠活,叶春林就很想把自家的新房好好装修一下。我们见到他时,他正在自家的单元楼里,忙着刨木板做门呢。
“我自己能干木工活,可以省不少钱。”这是个三口之家,这次买的是127平方米的房子,准备花3万多元装修,再花两三万元买家电家具。
在社区里转了大半圈,我们探访了十几户正在装修的人家,大部分装修花费都在2至4万元之间,平均每平方米装修花费大约300元。
张文海是活跃在镇上的小包工头,在社区里已经承包了5户人家的工程了。他以一套社区里最普通的120平方米的房子为例,给我们算了一笔账:瓷砖8000元,水泥、沙子2000元,泥水匠工资2000元,木工2000元,涂料花费2000元,封闭阳台4000元,再加上洁具、橱柜,大约需要3万元。
他是桤泉镇本地人,干了十几年的装修,原来一直在崇州市承包装修工程。“村里人原来不讲究,房子盖好就行了,不怎么装修。现在装修基本和城里人差不多了。”
这个农民集中居住区的建设和后期装修,也为桤泉镇本地的农民提供了不少就业机会。杨月春是一个木匠,原来一直在崇州市干装修,见镇上兴建农民集中居住区,索性就回来找活干。“已经有3家人约我做工了,80元一天,和市里差不多,能揽上活,又照顾家里,真挺好的。”
桤泉镇党委书记骆忠良说,土地整治项目开工后,吸引了很多农民就地务工。就业岗位主要分为两类,一是耕地整理和住宅建设所需的建筑、装修工人,二是土地整治后,镇里引进了川崎食品有限公司等农业产业化公司,在这些公司上班的农民有2600人。
骆忠良说,目前政府性投资公司已累计投入项目资金1600万元,带动社会资金9000万元用于基础设施配套及产业发展。
这个农民集中居住区是成都市小城镇投资有限公司投资的项目之一。董事长张正红介绍说,公司是成都市专门为小城镇建设设立的投资、融资平台,现已推进了34个农村新居建设项目,预计年底能完成总投资26亿元。
成都市建委副主任孙明也很看好在农村市场投资的前景。她向记者表示,农村难以通过内部投资实现快速增长,但内部潜力很大,通过外部投资拉动,将产生很大的效益。
新津县国土资源局局长李天福表示,土地整治的乘数效应很大,而且不仅仅有经济上的效益,还将因此带来农民生活、生产条件的变化和农民文明程度的提高。
亮点三
“我现在每月收入有1800元,日子过得挺不错,隔三差五,我们还经常下馆子呢。”
一家帮助农民增收的公司
6月15日,我们再访蒲江县复兴乡的万亩猕猴桃基地。蒙蒙细雨中,一排排猕猴桃树依次排开,仿佛望不到边际,不少树上已经结满了果实。
这个基地,是复兴乡实施土地整治后吸引中新农业科技有限公司前来创建的。“别小看这些黄肉型猕猴桃,在市场上可要卖到5元钱一个。这个市场原来一直被国外一家公司垄断。”中新农业种植部经理杜华介绍说。
他告诉记者,土地整治后,村民不仅住上了新房,不少人还进入他们公司工作,收入与原来相比大幅提高。
在中新农业科技有限公司当技术员的陈华就是一个典型例子。在复兴乡陈坝社区一套温馨的新房里,这位爽快热情的农妇说,“我现在每月收入有1800元,日子过得挺不错,隔三差五,我们还经常下馆子呢。”
陈华独自供养着在蒲江县上职业中学的儿子,日子曾过得非常艰难。“以前一星期才能吃上一回肉,孩子上学,还得借钱给他交学费。现在有钱了,我每月大大方方给他500元!”
去年,同样在这个社区居住的张永学也承包了30亩猕猴桃基地的日常维护。平均每月每亩能拿到45元的管理费,一个月有1350元的收入。
杜华介绍,现在周边农民常年在猕猴桃基地务工的有1000人,季节性务工的有2000人至3000人。
农业产业公司的引入也使当地农民收入结构发生了很大的变化。曾在陈坝村干过多年村支书的张大荣以自己家为例,给我们算了一笔账:他家原有十几亩耕地,流转了6亩土地给中新农业科技有限公司租种猕猴桃,因土地在浅丘地带,每年获得的租金收入为700斤稻谷。去年按0.9元一斤的价格折合成现金,获得收入3780元。
一部分田地流转后,张大荣的女儿女婿也到了郫县一个加油站打工,两个人月收入加在一起有5000元。
国土资源部土地整理中心主任吴海洋表示,土地整治后,因耕地条件和基础设施的改善,更能吸引农业产业公司进入当地并实施规模化经营,由此,也能解决农民就地就业的问题。而且,只有农业产业实现良好发展,带动了农民就业,才能实现真正意义上的农民集中居住。
中国科学院区域农业与农村发展研究中心主任刘彦随则表示,土地整治能带动农村田、水、路、林、村的建设。目前来看,村庄整治是重点也是难点,将给农村带来巨大的变化。有了新房,再加上各种社会保障措施的完善,农民的收入才能更多地用于消费。但在具体实施中,一定要从农业长远发展着眼,使农民真正获益。
图1为成都市新津县普兴镇袁山社区农民住宅。
新 宣摄
图2为一位农民正在成都市蒲江县复兴乡的万亩猕猴桃基地采摘。 中 新摄